No han sido pocas las veces desde que el Presidente Gabriel Boric llegó a La Moneda en las que han surgido denuncias por el poco interés del actual gobierno en potenciar los Liceos Bicentenario, iniciativa de educación de excelencia que fue creada durante el primer mandato de Sebastián Piñera.
Enorme fue el revuelo que causaron las declaraciones del entonces ministro de Educación, Marco Antonio Ávila, cuando en octubre de 2023, dijo que se trataba de «un programa que se está terminando de manera gradual, tal como está establecido en su cronograma original». Tuvo que salir a rectificar. Más recientemente, en julio de este año, nuevamente surgieron críticas debido a que, aunque hubo una convocatoria para que más liceos postularan a obtener este sello de excelencia académica, voces vinculadas a estos colegios aseguraron que la difusión del llamado fue escasa.
A cuatro meses de que la actual administración deje La Moneda, una vez más se encienden las alarmas con respecto a los Liceos Bicentenario: en el proyecto de Ley de Presupuesto de 2026, las cifras reflejan un 10,8% de disminución en los recursos que pretenden dejar para estas instituciones el año que viene, si se compara con el dinero que se les asignó en 2025. Esta merma implica una reducción de más de $1.200 millones que dejarán de recibir.
«Desde el inicio de este gobierno hemos visto una disminución sostenida del acompañamiento técnico y del apoyo pedagógico hacia la Red de Liceos Bicentenario, a pesar de que el propio ministro Nicolás Cataldo ha reconocido públicamente los buenos resultados del programa. En vez de reforzar una política que ha demostrado mejorar aprendizajes, elevar expectativas y construir climas escolares positivos, se ha optado por debilitarla, afectando especialmente a estudiantes de contextos vulnerables que encuentran en estos liceos una oportunidad real de desarrollo», advierte María Teresa Romero, directora ejecutiva de Escuelas Abiertas, al ser consultada por este medio.
«No se le están destinando recursos a fortalecer ese programa»
Desde el Ejecutivo se indicó que en el caso de los Liceos Bicentenario «la disminución se debe a que no hubo convocatorias en 2024 y se financia la ejecución temporal de gastos, considerando los recursos comprometidos de convocatorias previas a 2025».
La explicación está contenida en el apartado «Motivo de la variación presupuestaria» de los Bicentenario, que está incluída en el documento «Variación de los presupuestos de programas públicos. Proyecto de Ley de Presupuestos 2026», de la Dirección de Presupuesto.
«No me hace sentido que sabiendo que hay un programa como los Liceos Bicentenario, que genera un impacto positivo en calidad de la educación, en un contexto en el que el país necesita mejorar la calidad de la educación, que se decida no fortalecerlo. ¿Cuáles programas se van a fortalecer entonces si no es este?», plantea la especialista en temas de educación, María Paz Arzola, coordinadora del Programa Social de Libertad y Desarrollo, al ser consultada por El Líbero.
Y es que en el mismo informe en el que el gobierno expone la causa por la que reducirá los recursos destinados a estos colegios de excelencia, también se señala en lo referente a «Monitoreo y evaluación» que este sistema de excelencia en 2024 «presentó hallazgos en las dimensiones eficiencia y eficacia».
«Tenemos evidencia de un programa público que genera buenos resultados, mejoras en calidad, movilidad social y no se le están destinando recursos para fortalecerlo, ya sea a través de nuevas convocatorias o a través de asegurar que las convocatorias recientes, las últimas, logren tener el impacto que ya han tenido las cohortes previas», agrega Arzola.
Evaluaron a los Bicentenario, el resultado fue positivo e igual les recortaron los recursos
Los Liceos Bicentenario obtuvieron además un resultado muy positivo en el informe «Evaluaciones 2025» que realizó el Departamento de Evaluación, Transparencia y Productividad Fiscal de la Dipres.
Las conclusiones del documento son contundentes: «La evaluación muestra que ser asignado a un Liceo Bicentenario tiene un impacto positivo y significativo en el desempeño académico de los estudiantes, especialmente en establecimientos humanista-científicos, donde se observan mejoras en resultados de pruebas estandarizadas como SIMCE y PAES (…). Por otra parte, el programa contribuye de manera relevante al desarrollo de habilidades socioemocionales, tales como el civismo, el compromiso académico, el estilo de vida saludable y la percepción de un clima escolar positivo».
«Ese informe es la consecuencia de que el año pasado querían recortar los recursos, los parlamentarios de oposición solicitaron que se hiciera una evaluación del programa para analizar la pertinencia de futuros recortes, para que no se tomara la decisión de terminar este programa sin tener primero información oficial sobre su desempeño, y ahora que se tiene esa información, se toma igual la decisión de recortar los recursos. No se comprende que haya sido una evaluación favorable, que encontró que estos colegios generan mejoras de aprendizaje de desempeño de sus estudiantes y sin embargo se está tomando la decisión contraria al mismo insumo que la Dipres generó», advierte la especialista de Libertad y Desarrollo.
Sobre esta evaluación y la contradicción entre los resultados positivos y la merma en la asignación de recursos se pronuncia también la directora de Escuela Abiertas. «La propia Dipres concluyó que los Liceos Bicentenario generan un impacto positivo y significativo en los aprendizajes y en el desarrollo socioemocional de los estudiantes, especialmente en contextos donde históricamente las oportunidades han sido más limitadas. Estamos hablando de un programa evaluado con evidencia en terreno, a escala nacional y con resultados consistentes», advierte.
«Hoy el programa alcanza a más de 310.000 estudiantes en más de 400 establecimientos, consolidando una cultura de altas expectativas, liderazgo directivo y trabajo pedagógico bien orientado. Además, según la evaluación realizada por el propio Estado, los estudiantes que asisten a estos liceos obtienen mejores resultados en Lectura y Matemáticas (0,2 desviaciones estándar) y muestran mayor compromiso académico y mejores indicadores socioemocionales. Por eso, lo fundamental hoy es que el Ejecutivo reafirme su compromiso con este modelo. Sin embargo, en la práctica, el gobierno ha optado por lo contrario: ha priorizado inyectar más recursos en la educación superior, en vez de fortalecer la etapa escolar, que es justamente donde la evidencia demuestra que el impacto es mayor«, agrega Romero.
El Mineduc detalló en un informe cómo sería el recorte para los Bicentenario
En todo caso, de acuerdo con la Ley de Presupuesto 2025, a los liceos Bicentenario se les asignó este año un total de $6.757.566.000 pesos. Para el 2026 está previsto para estos colegios una suma de $5.504.596.000 pesos.
Estos montos se encuentran en el Informe sobre contenidos por líneas programáticas del Ministerio de Educación para el Proyecto de Ley de Presupuesto 2026, e implican una disminución de $1.247.969.000 para el manejo de estos colegios el próximo año por parte de quien ejerza el nuevo gobierno.
«Hay un recorte poco inteligente o poco apropiado. Está bien que se recorte el gasto cuando debe hacerse, pero acá falta pensar mejor en qué recortarlo y en qué no. Si tienes un programa bien evaluado en educación, que no es un programa caro en comparación con otros que tiene ese mismo ministerio, entonces la necesidad de recortar el gasto está llevando a que se tomen malas decisiones como esta», dice la especialista de Libertad y Desarrollo a propósito de la reducción en los Bicentenario.
Según el detalle contenido en ese mismo informe, los recursos destinados a «capital» en los Bicentenario sufrirán una reducción de más de $539 millones, pues pasarían de $3.887.739.000 este año, a $3.348.688 en 2026. En este ítem la disminución sería de 13,9%.
En los llamados gastos «corrientes» estos colegios recibirían en 2026 $2.155.909.000, a diferencia de los $2.864.827 que les asignaron este año. Lo anterior implica una reducción de más de $708 millones, lo que representa un 24, 7% de recorte en esta categoría.
Romero sobre el carácter ideológico de estas decisiones: «La señal que se envía es difícil de interpretar de otra manera»
Casi desde el inicio del actual gobierno, los directores de los Liceos Bicentenario de diversas regiones del país denunciaron haber caído en una especie de abandono por parte del Ministerio de Educación. Falta de un equipo de coordinación que les brindara acompañamiento constante y con el que tuvieran comunicación expedita fue uno de los primeros asuntos que echaron de menos en 2022.
A este hecho se sumó además que el Ejecutivo liderado por el Presidente Boric modificó los pilares fundamentales sobre los que se basaban los Bicentenario de las primeras cohortes. Los principios fundamentales originales eran las altas expectativas, el foco en los aprendizajes, la nivelación y reenseñanza, la libertad y autonomía y el liderazgo directivo. Esto se dejó de lado para darle prioridad a asuntos como «diversidad», «equidad», «desarrollo espiritual, ético y moral», «identidad nacional», «plena igualdad y libertad», «defensa de la verdad», «democracia», «justicia social» y «derechos humanos».
«Nunca ha habido una intención de fortalecer esta política, pese al resultado que existe hoy día», señala Arzola a propósito del poco empuje que el actual gobierno le ha dado a los Bicentenario.
Romero también se refiere al respecto. «La señal que se envía es difícil de interpretar de otra manera», responde al consultarle si estas decisiones del Ejecutivo tienen, en su criterio, un carácter ideológico.
Los diputados Bobadilla y Rey, de la Comisión de Educación, estarían por rechazar la reducción a los Bicentenario
El Líbero también consultó a parlamentarios que integran la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. «El gobierno sigue en la línea equivocada, de querer nivelar siempre para abajo», dice Sergio Bobadilla (UDI), a propósito de la propuesta de recortar los recursos para los Liceos Bicentenario.
«Estoy por rechazar la partida de Educación. Tenemos que poner los recursos en aquellos establecimientos que lo están haciendo bien, sin descuidar los demás. Lo que pasa es que todo lo que recuerde al Presidente Piñera no le gusta al actual gobierno», agrega.
El diputado Hugo Rey (RN) tiene una postura similar. «Lamentablemente el gobierno nos tiene acostumbrados a esto. Ya intentó una vez quitarle el presupuesto a los Bicentenario y el Congreso lo obligó a reponer estos recursos. Hoy día intenta bajar los recursos para el 2026 y nosotros vamos a hacer todos los esfuerzos para que no se reduzca ni un peso. Estos liceos hacen un gran esfuerzo y el mérito al esfuerzo tiene que ser recompensado. Vamos a luchar por eso».
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