La polémica que generaron las sanciones de Estados Unidos al ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz, y a dos funcionarios más de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), por el avance del cable de fibra óptica China- Chile en el tramo final de este gobierno, tiene un cruce inesperado con otro escándalo de 2025: el uso irregular de las licencias médicas. ¿Por qué? Porque fue un viaje a China del entonces jefe de Fiscalizaciones de Subtel y amigo de la infancia del Presidente Gabriel Boric, Raúl Domínguez, quien extendió su periplo con un permiso de salud dado a conocer por El Líbero, el que dio paso a la mega fiscalización de Contraloría al respecto y a que el ingeniero terminara renunciando, dado que era el primer funcionario de gobierno detectado en esa situación.
Domínguez viajó con el subsecretario Claudio Araya (PC) a Shanghái en junio de 2023 para participar en el Mobile World Congress Shanghai, organizado por la GSMA, un gremio de operadores en telecomunicaciones. Y aunque en la plataforma de lobby, en respuestas de Transparencia y hasta en Contraloría, Subtel ha asegurado que el viaje lo pagó la GSMA, la organización explicó a El Líbero que ello era falso, lo que motivó una nueva denuncia en agosto pasado que está siendo investigada por Contraloría, pues cabría la posibilidad de que haya sido una empresa privada o el mismo gobierno chino el que corriera con los gastos de hoteles, vuelos y alojamientos, lo que plantearía dudas sobre la imparcialidad de los funcionarios para con los financistas, algo que hoy está en el tapete, pues la concesión para operar el cable de China a Chile se aprobó en rápidos 63 días y el decreto juntó seis visaciones firmadas en 25 horas. Sin licitación.
Y aunque tampoco se sabe con quiénes mantuvieron reuniones en China, un registro de audiencia de lobby revela un encuentro estratégico que sitúa a Domínguez en el centro de la trama de la crisis diplomática por el control de la fibra óptica en el Pacífico.
Esto, porque según un registro de la Ley de Lobby, a las 12:00 horas del viernes 9 de diciembre de 2024, Domínguez —entonces Jefe de la División de Política Regulatoria y Estudios—recibió a Shuai Liu, quien es el representante legal de China Mobile International (CMI) Chile, la filial de la mayor operadora de telecomunicaciones del mundo, de propiedad estatal china y empresa que ofrecía construir y operar el cable.
Eso sí, Shuai Liu no pidió la audiencia bajo ese cargo, sino como una persona común y corriente, pues la China Mobile International fue constituida recién en agosto de 2025.
El motivo de la audiencia quedó registrado bajo la materia «Plan de Ramales a Pascua y Juan Fernández».
Según algunos, los ramales, o extensiones de conectividad, serían el «caballo de Troya» del régimen de Xi Jinping para ofrecer conectividad de alta velocidad a territorios estratégicos chilenos a cambio de la adjudicación del cable submarino transpacífico e incluso más: según el medio Reportea, durante las conversaciones de lobby, “las empresas chinas a cargo del proyecto (China Telecommunications Corporation, China Mobile Communications Group, y China United Network Communications Group, que actúan agrupadas en un consorcio),ofrecieron instalar un ‘branch’ desde el cable submarino que se quiere construir, hacia Rapa Nui y Juan Fernández”.
En el caso de la reunión con Domínguez, ello quedó consignado.
El tema es sensible, pues si bien existió la posibilidad de que el cable Humboldt, que une Chile con Australia y que comenzará a operar en 2027, pasara por Isla de Pascua, la idea se descartó por costos.
Shuai Liu tuvo reuniones con el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya, pero con posterioridad: una cita es del 16 de abril de 2025, con fines protocolares, para presentar CMI Chile y el 16 de diciembre para presentar el “plan de inversiones en telecomunicaciones de la empresa CMI Chile SpA en nuestro país, además de presentar los proyectos en marcha”.
En 21 de octubre se reunió con su jefe de gabinete Guillermo Petersen para hablar de “proyecciones tecnológicas para Chile”.
En paralelo, sigue pendiente conocerse en qué terminó el sumario por el mal uso de licencias médicas de Domínguez iniciado en 2023. Según Subtel, el documento está desde mediados de 2025 en Contraloría.