Los hechos de violencia en la Macrozona Sur no sólo han costado decenas de vidas de personas que han sido asesinadas, sino que también han dejado una interminable lista de bienes perdidos en ataques de diferentes grupos que operan en las regiones del Biobío y La Araucanía.
Según el Indicador de Violencia e Impunidad de El Líbero, un total de 86 maquinarias -entre camiones y máquinas usadas en faenas productivas– han resultado incendiadas durante episodios de violencia sólo en lo que va de este 2024.
Previamente, la Corporación de la Madera (CORMA) cuantificó 430 ataques incendiarios a faenas forestales, que dejaron pérdidas por sobre los $166 mil millones entre 2014 y 2022.
Ante estos hechos, las víctimas tienen que sobrellevar otra situación dramática: la falta de oferta conveniente de seguros para las maquinarias.
Existen bancos que los ofrecen, pero con primas que acogotan a los dueños de los bienes afectados. Por esto, no son pocos los que cuestionan que Banco Estado -que, dicen, debiera tener un rol más social que los otros bancos de la plaza-, no otorgue seguros accesibles a quienes trabajan en el sector rural y se ven expuestos a hechos de violencia.
Más aún cuando hace unos días el Presidente Gabriel Boric emplazó a los bancos a no ser tan «coñetes» con los créditos a las empresas de la construcción.
Caso recientes
La madrugada del 24 de abril, desconocidos incendiaron 10 camiones y otras cinco máquinas utilizadas en una faena de extracción de áridos, en el sector rural de Pailahueque, al sur de Lautaro. Roxanna Chavarría, representante de la empresa Llaima Ingenierías, propietaria de los camiones siniestrados, confirma que, pese a que fue el tercer atentado que sufren, cuyas pérdidas superan los $1.600 millones, no cuentan con seguros.
“Si usted le pregunta a cualquier transportista hoy, las pólizas son excesivamente largas y aquí en La Araucanía la probabilidad de que suframos algún atentado es del 95%”, señala. Además, llama al Estado a apoyar a quienes sufren atentados, “porque aquí hay 20 familias que se quedan sin su fuente laboral”.
Más al norte, en Ercilla, la familia Urban ha sido víctima de más de 200 ataques armados, por lo que viven con protección permanente de Carabineros y se han visto obligados a reforzar su vivienda.
Héctor Urban (52), es ex consejero constitucional y ha seguido la tradición agrícola de su familia. Consultado por El Líbero afirma que “no pueden” contratar seguros que los protejan de atentados incendiarios “o ataques terroristas contra nuestros bienes”.
“Hoy día la contratación de seguros de ese tipo en la región es muy difícil, la verdad que no hay aseguradoras que te den ese seguro y si alguna te lo da, es a un costo altísimo, casi impagable”, expresa.
A juicio del agricultor, este es un problema que afecta a todos quienes se desplazan trabajando por la Macrozona Sur, ya que “este problema también lo están sufriendo los transportistas, los camioneros, el sector forestal y gente particular también que quiere asegurar. Entonces, es una preocupación masiva de la gente de la región que no ha tenido respuesta por parte del gobierno ni del Estado”.
Críticas contra la tasa del Banco Estado
Si bien existen seguros, como menciona Chavarría y Urban, estos tienen una prima muy elevada, por tanto, “no resiste el bolsillo”, señalan.
Sebastián Naveillán, presidente de la Asociación de Agricultores de Malleco, sostiene que “no hay seguros de infraestructura. Los seguros de cementera, en muchas zonas, ya no están. La temporada pasada no tuvimos seguros de cementera y en las partes donde se obtuvo están sumamente caros, producto del riesgo que hay en la región (…). El seguro del Banco Estado, que es el único seguro que hoy día se está teniendo para maquinaria, es un seguro que tiene tasa muy alta, por ende no es accesible a todas las personas que trabajan en la región”.
Naveillán relata que existen otros bancos que ofrecen seguros, pero «tienen tope de UF de pago, por ejemplo, los leasing te pagan también un porcentaje, o sea, están todos con tope de UF. En cambio el Banco Estado se supone que no tiene tope de UF, o el tope es mucho más alto, es decir, puedes cubrir mucho más la máquina. Por ejemplo, una máquina que cuesta 200, el tope son 30 millones. O sea, tiene seguro, sí, pero con tope. Pero no hay ningún seguro que cubra todo”.
Respecto a cómo se debiese abordar esta crisis, Naveillán dice a El Líbero que “el Estado debería tener un crédito o un seguro que sea accesible para todas las personas en la región de La Araucanía, con una tasa normal, una tasa que sea acorde a la región y a todo el resto del país. No puede ser que sigamos teniendo seguros mucho más caros que el resto de los chilenos. Y ahí es donde el Banco Estado tiene que actuar y tener un seguro que cubra todos los daños ante cualquier hecho y que tenga un costo razonable para que cualquier persona pueda adoptarlo”.
En ese mismo sentido, Héctor Urban cree que una solución a este problema es que “el Estado se haga cargo de darnos algún tipo de seguro para poder proteger nuestros bienes. Y si hay alguna empresa que asegure y nos sube los costos de los seguros, que es el diferencial, lo vea el Estado para que así las empresas no se vayan de acá, sigan cumpliendo con el tema de poder asegurarnos y si hay un sobreprecio, un sobrepago, una sobreprima, o un sobre deducible después, que se haga cargo el Estado para que funcione con un grado de normalidad que protejan los bienes, maquinaria y otras cosas que arriesgamos que nos quemen”.
¿Qué ofrece Banco Estado?
Banco Estado ofrece el “Seguro Macrozona Sur Vehículos Pesados” y el “Seguro Macrozona Sur Equipos Móviles”. En el caso del primero, según la página web de la institución, cubre los daños o pérdidas iguales o superiores al 75% del valor comercial del vehículo pesado por motivo de huelga legal o ilegal, cierre patronal (lock-out), desórdenes públicos o de delitos contra el orden público o de terrorismo; así como las pérdidas o daños que ocurran a causa de la situación anormal provocada por cualquiera de los hechos o situaciones antes mencionados al igual que por motivos de actos maliciosos, entendiéndose por tales aquéllos que se originen en forma consciente, deliberada y con el ánimo o intención de causar dicho deterioro.
Respecto al segundo, también cubre los daños o pérdidas iguales o superiores al 75% del valor comercial de la maquinaria o equipos por “motivo de hechos que la Ley califica como conductas o actos de terrorismo y las medidas tomadas por una autoridad legalmente constituida, con el objeto de reprimir o de intentar reprimir tales actos, o de atenuar sus consecuencias”, indica el sitio web de la entidad financiera.
Respecto a las primas, estas van variando en UF de acuerdo al monto informado por el cliente respecto a al bien que se va a asegurar. Por ejemplo, en el caso de los seguros móviles, las primas llegan a tener un valor de 32,460 UF en el caso de un bien que sea informado con un valor entre 9.000 y 10.000 UF. Mientras que el seguro dirigido a vehículos pesados, las primas más altas alcanzan las 7,651 UF.
Parlamentarios reconocen déficit de seguros y dicen que el gobierno tiene «una indiferencia impresionante»
Al ser consultados sobre este problema que ha persistido durante los últimos años, parlamentarios reconocen que existe un déficit en materia de seguros a bienes como maquinarias y camiones que operan en la Macrozona Sur, siendo blanco de ataques incendiarios en la zona.
El diputado Miguel Becker (RN) sostiene que “lo venimos diciendo desde hace años. En La Araucanía las compañías de seguro ya no quieren trabajar con los agricultores. Las primas son muy altas, prácticamente es imposible y así las personas que trabajan en la tierra no tienen ningún resguardo y protección de sus camiones y máquinas. La Macrozona Sur necesita de un plan especial, sobre todo para resguardar el material de trabajo, galpones e insumos que hoy no pueden asegurar”.
Por su parte, el diputado Andrés Jouannet (Amarillos) expresa que “hay un problema grave para los camioneros, para la gente que tiene sus cosechas acá, para la industria forestal, porque tenemos grupos terroristas que operan y la verdad es que el gobierno tiene una indiferencia impresionante. Y por tanto lo que están pidiendo los camioneros respecto a los seguros es justo, porque no se les da seguro a los que pasan por La Araucanía o a los que trabajan en La Araucanía. Entonces, el gobierno tiene que hacerse cargo de eso ya que no es capaz de garantizar la seguridad. Debe ayudar, debe responsabilizarse de que los camioneros tengan sus seguros, porque de lo contrario tenemos una crisis, tenemos una crisis porque nadie va a trabajar en La Araucanía, si no hay seguros nadie trabaja en La Araucanía”.
Mientras, el diputado Miguel Mellado sostiene que hace tres años el gobierno prometió incorporar la masa crítica de las maquinarias con que cuenta Vialidad en las regiones del Biobío, Araucanía, Los Ríos y Los Lagos a un seguro que fue pactado entre la Cámara Chilena de la Construcción, el Banco BCI y una empresa reaseguradora internacional. Al respecto, el parlamentario por La Araucanía dice que “esto fue acordado para bajar el costo del seguro que pactaron entre la CChC, BCI y la empresa reaseguradora internacional. Esto fue reactivado en octubre del año pasado hasta noviembre de este año. Todavía no se sabe qué es lo que va a pasar, si efectivamente este seguro va a continuar o no, porque es un seguro más barato y de mejor cobertura que el seguro que da el Banco del Estado, que es un seguro más caro y con menor cobertura a los contratistas que son atacados por atentados terroristas”.
El legislador hace un llamado al gobierno para que “definitivamente cumpla la palabra y coloque la cantidad de maquinaria que tiene Vialidad desde Biobío hasta Los Lagos para que efectivamente, de esa forma, se paguen menores primas por parte de los contratistas y también tengan este reaseguro con mayor facilidad”.