«Sala de máquinas», «el corazón de la Constitución»… con diferentes nombres han nominado a la Comisión de Sistema Político. Es aquí donde se definen como se conforma el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Y, como se sabe, hoy es el día clave, pues los constituyentes que integran la comisión tienen hasta las 23:59 horas para ingresar las indicaciones que, se espera, estén consensuadas. Qué se sabe hasta ahora: se habla de un “sistema presidencial atenuado y un legislativo con un bicameralismo asimétrico”. Se desechó la figura de un vicepresidente y de un ministro de gobierno que acompañaría al Presidente. Pero se le restarían atribuciones a la figura del Mandatario las que pasarían al “nuevo Congreso de Diputadas y Diputados” (algo así cómo la actual Cámara de Diputados). El Senado (o lo que quede él) sería una “Cámara de las Regiones”, con incidencia en la ley de Presupuesto, en reformas constitucionales referidas a órganos regionales, el Servel, la Contraloría y el sistema electoral. Para muchos una instancia que no sería contrapeso al nuevo Congreso. Y resta aún clarificar el rol de los partidos políticos y los movimiento sociales.
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La agenda de la Convención
Qué pasó hoy:
- Aunque la atención ha estado en el acuerdo sobre el régimen político, otras comisiones, como la de Sistemas de Justicia, avanzó en sus votaciones en particular en temas como el Ministerio Público. Lo aprobado hoy debe ser validado por un mínimo de dos tercios en el pleno.
- Se elimina la figura del Fiscal Nacional al aprobar que «La dirección superior del Ministerio Público reside en un Consejo Superior, órgano colegiado, paritario, que designará de entre sus miembros a un presidente y a un director ejecutivo».
- «El Consejo estará compuesto por siete miembros, designados de la siguiente manera: a) Tres integrantes elegidos democráticamente por las y los fiscales entre sus pares. b) Un integrante elegido democráticamente por funcionarios y funcionarias del Ministerio Público entre sus pares. c) Tres integrantes elegidos por el Congreso plurinacional a partir de ternas elaboradas por el Consejo de Alta Dirección Pública».
- Se crea también un Comité del Ministerio Público, «compuesto por el Presidente del Consejo Superior y los fiscales regionales. El Comité deberá fijar la política de persecución penal y los criterios de actuación para el cumplimiento de dichos objetivos, debiendo siempre velar por la transparencia y objetividad, resguardando los intereses de la sociedad y el respeto de los derechos humanos
- Sobre la Defensoría Penal Pública, se aprobó que sea autónoma. «La Defensoría Penal Pública es un organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene por función proporcionar defensa penal a los imputados por hechos que pudiesen configurar un delito (…). Estará facultada para denunciar al Estado ante los Organismos Internacionales de Derechos Humanos, cuando en el curso de las investigaciones y procedimientos penales en que intervenga, constate violaciones de derechos fundamentales, en coordinación con otros órganos del Estado».
- Pincha en este link para ver detalles de estas y otras votaciones de hoy en la Comisión de Sistemas de Justicia.
Qué pasará mañana:
- El pleno está citado para votar en general, y luego en particular, el segundo informe de la Comisión de Forma de Estado.
- Se sabrá con claridad el acuerdo alcanzado por los integrantes de la Comisión de Sistema Político sobre qué régimen de gobierno logró mayoría para ser sometido al pleno en los próximos días, se espera que sea la próxima semana.
Los artículos más controversiales del borrador de Constitución que han pasado “raspando” los dos tercios
«En las materias realmente importantes, donde se juega con la institucionalidad, los principios de la libertad y democracia moderna las cifras de aprobación bajan drásticamente», se indica en un documento elaborado por Res Publica, en el que se promedian las votaciones de las normas más polémicas.
Este documento surge luego de que la presidenta de la Convención, María Elisa Quinteros, señalara que «no se puede decir que es solo un grupo que está escribiendo» el borrador de Constitución, debido a que «alrededor de un 80% de las votaciones» habrían obtenido «más de 122 votos». No dijo que artículos como el artículo que permitiría el aborto libre o el que se refiere a las autonomía de los territorios pasaron «a penas» los dos tercios. Pincha acá para leer la nota completa
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Andrés Sotomayor: La Constitución odiosa
El abogado Andrés Sotomayor plantea en su más reciente columna de El Líbero la animadversión que podrían generar en la ciudadanía tanto el gobierno del Presidente Gabriel Boric como la Convención, por cuenta del trato diferencial que estarían recibiendo los integrantes de etnias indígenas, en comparación con el resto de los chilenos. En este link puedes acceder a la columna completa.
Te compartimos algunos fragmentos del texto de Sotomayor:
- «Es cierto que los pueblos originarios han sufrido diversos abusos a lo largo de la historia de Chile. Es cierto también que han sido una minoría a veces postergada, y que por lo tanto la Constitución y las leyes pueden establecer ciertas medidas de discriminación positiva. Pero nada de lo anterior justifica las decisiones del Gobierno y de la Convención, ya que son desmedidas».
- «Es de esperar que, por el éxito de ambas instituciones (Ejecutivo y Convención) y el bien del país, las autoridades de Gobierno y los convencionales, asuman la responsabilidad de generar, no un Gobierno y una Constitución odiosa, sino la prometida casa de todos».