Desde comienzos de nuestra historia como país, la provisión del servicio educativo estuvo a cargo de organizaciones de la sociedad civil en conjunto con el Estado. Así, se avanzó en proveer de educación a casi la totalidad de los estudiantes a fines del siglo pasado. Sin embargo, ¿estaremos en un punto en que, en vez de avanzar en esta materia, hemos comenzado a retroceder? La respuesta, lamentablemente, es afirmativa. Actualmente el Estado le está fallando a miles de niños, los que están abandonando el sistema año tras año: sólo el 2023 se desvincularon 50.814, según cifras del Mineduc.
Los más de 3.000 niños sin matrícula al inicio del año escolar aún no han sido reducido a cero. Jóvenes que debieran estar aprendiendo a estas alturas del año, aún no cuentan con un cupo en un establecimiento. Por lo que, al igual que ha sucedido en otras situaciones de los derechos sociales, las familias han comenzado a recurrir a la justicia para presentar acciones legales.
Lo más complejo es que sólo los padres que tienen recursos pueden recurrir a un abogado para que se haga justicia. Mientras tanto, los niños más vulnerables siguen esperando poder recibir el derecho fundamental de educación y son dejados solos en sus casas mientras su madre sale a trabajar. Vemos cómo se ha empezado a judicializar el derecho a Educación llegando al punto en que hasta un director de un colegio en Vallenar fue detenido por la PDI evidenciando la crisis del sistema. Más aún, padres angustiados frente a la mala oferta educativa de algunos lugares como Copiapó, deciden pagar clases particulares y sacarlos del sistema escolar. Prefieren esa opción a que vayan a colegios donde hay delincuencia, drogas y mala convivencia.
Esta situación tiene su origen en el freno que se impuso con la Ley de Inclusión del segundo gobierno de Michelle Bachelet. Esta ley, con la excusa de impedir el lucro, introdujo trabas y obstáculos para la provisión de educación por parte de privados, basándose en la desconfianza hacia estos actores. Específicamente, se introdujo un cerrojo para la creación de nuevos colegios particulares con subvención del Estado. A partir del año 2015, existen 552 menos escuelas (UDD, 2024), coincidentemente mismo año en que se introdujo la nueva normativa.
Actualmente, existen comunas que no cuentan con establecimientos de calidad, pero sí existen cupos disponibles en escuelas de mal desempeño por lo que los padres se ven forzados a tomar esos cupos. Un análisis hecho a partir de cifras del Sistema de Admisión Escolar, señala que más de un 37,3% de establecimientos administrados por el Estado no recibió una sola postulación (AE, 2024), lo que confirma que hay escuelas en las cuales las familias no quieren matricular a sus hijos.
El Estado no puede solo y nuestra historia ha demostrado que la cooperación público-privada en el desafío educacional ha tenido éxito. No sólo estamos perdiendo niños del sistema, mientras más obstáculos hay para que los niños vayan a clases, sino que también es más difícil que asistan al aula de manera sistemática. No es posible hablar de aprendizajes y calidad si no tenemos resuelto el tema del acceso a educación.
Hoy se abre un primer paso para discutir qué cambios se necesitan para entregar nuevas opciones y mayor libertad para los padres. Un nuevo proyecto de Ley “Escuelas para Todos”, recién presentado por un grupo transversal de senadores, abre una ventana de oportunidad para volver a atraer y convocar a fundaciones, particulares y educadores en la creación de nuevas escuelas que entreguen nuevas oportunidades educativas de calidad.
Dicha normativa flexibiliza burocracia para la creación de nuevos proyectos educativos. Necesitamos volver el foco a los aprendizajes de los estudiantes y no en cuestiones que sólo nos alejan y confunden de lo verdaderamente esencial: que todos los niños aprendan.
Si se quiere avanzar, aspirar a tener cien por ciento de cobertura e instalar nuevamente el tema de la calidad educativa, debemos volver a creer en la sociedad civil, que tanto ha contribuido a educar a los niños de nuestro país. Sólo así, Chile logrará entregar educación de calidad a todos los niños del país.
Excelente, gran esfuerzo, felicitaciones