Afiches dentro de las oficinas, trípticos de libre distribución y llamados a votar por Gabriel Boric son parte de las actividades agendadas por la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales de Chile (ANEF) y que desafiarían lo establecido por el principio de probidad. Y es que a pesar de que la ANEF no es un organismo perteneciente al Estado, sí reúne a organizaciones sindicales de funcionarios públicos, por lo que el uso de la jornada laboral de sus funcionarios o de las instalaciones para, por ejemplo, pegar los panfletos en las paredes incurrirían en ilegalidades.
Tal como establece la Contraloría y el dictamen sobre las Bases Generales de la Administración del Estado, los empleados pertenecientes a dicha administración “no pueden hacer proselitismo o propaganda política, promover o intervenir en campañas o participar en reuniones o proclamaciones para tales fines, ejercer coacción sobre los empleados u otras personas con el mismo objeto y, en general, valerse de la autoridad o cargo para favorecer o perjudicar, por cualquier medio, candidaturas, tendencias o partidos políticos”. Asimismo, considera ilegal usar los recursos públicos y los bienes fiscales, municipales o de otras entidades estatales para fines políticos.
Muchas veces se habla de intervención electoral por declaraciones o pronunciamientos. Pero la ANEF llama a los operadores políticos de izquierda a trabajar por Borik en horario laboral y usando los recursos públicos, y nadie dice nada. El doble estándar!https://t.co/bJuD8hJ7r0
— José Antonio Kast Rist ???????? (@joseantoniokast) December 6, 2021
Por medio de una carta firmada por los 23 miembros de la directiva nacional, la ANEF convocó a todas sus asociaciones afiliadas, consejos regionales y provinciales, además de los trabajadores simpatizantes para participar activamente en la campaña por el candidato de Apruebo Dignidad, de cara a las elecciones presidenciales del próximo 19 de diciembre.
En el documento anunciaron formalmente su apoyo al candidato Gabriel Boric y expusieron la agenda de campaña que ya se comenzó a desplegar por territorio nacional desde el pasado lunes seis de diciembre. Según expusieron, la convocatoria se llevará a cabo a lo largo y ancho del país.
Desde la agrupación, explican que el respaldo a la candidatura presidencial se debe a que “reúne y convoca a las fuerzas históricamente democráticas y progresistas de nuestro país. Esta mayoría es la que quiere profundizar la democracia, el desarrollo con justicia social y mayores libertades no sólo individuales sino colectivas, con una nueva Constitución Política Democrática y un Nuevo Trato Social y Laboral”.
Pero la ley referida con anterioridad advierte que contraviene especialmente la probidad administrativa el “ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en beneficio propio o para fines ajenos a los institucionales».
Los coletazos en la política
El anuncio de la ANEF no fue bien recibido por los parlamentarios oficialistas quienes durante la jornada del lunes, presentaron un oficio a la Contraloría para que se pronunciara sobre las prácticas que califican como contrarias a la probidad administrativa que informa la función pública.
La iniciativa fue presentada por los diputados de Renovación Nacional, Leopoldo Pérez y Andrés Longton, además de los parlamentarios de la UDI, Juan Antonio Coloma y Gustavo Sanhueza y los Evópoli, Luciano Cruz-Coke y Sebastián Álvarez. Tal como explicaron, buscan que el órgano fiscalizador pueda «tomar conocimiento y fiscalizar los hechos que se indican, disponiendo el inicio de los procedimientos administrativos que fueren procedentes, así como las medidas de corrección y sanciones que resulten aplicables».
De acuerdo con lo que plantean, la ANEF busca «apoyar la candidatura, agitar, movilizar y generar adhesión entre los trabajadores públicos en favor del candidato, lo que incluiría la realización de actos de campaña al interior de los servicios públicos en que se desempeñan los trabajadores y funcionarios asociados a una instancia gremial que a su vez forme parte de la ANEF».
En el documento añaden que la movilización alude a la provisión de «afiches para colocar dentro de los servicios» y la distribución de «tríptico para toda la población» como actividad. Al mismo tiempo, dicen que el llamado “contempla un cronograma de actividades a realizarse en Santiago, que se agendan en horario laboral al menos para el lunes 6 y el martes 7 de diciembre», encontrándose pendiente, según el documento, «el agendamiento de más actividades y de aquellas a realizarse en regiones distintas de la Metropolitana».
Frente a las críticas, desde la ANEF enfatizaron en que la decisión “político-sindical” surge en medio del escenario electoral y sus dos candidaturas: “Una que ha declarado públicamente, y está expresado en su programa, cerrar ministerios, despedir 30 mil funcionarios públicos y, sin duda, nosotros no somos neutrales, ni indiferentes”.
???? #Noticia | ANEF rechaza oficio de Chile Vamos ante Contraloría: “No somos indiferentes”#ANEF
via @anefchile https://t.co/D4iUDIZlG2— ANEF (@anefchile) December 7, 2021
Tampoco fueron indiferentes a la denuncia presentada a la Contraloría. Apenas un día después del anuncio de Chile Vamos, el presidente de la agrupación, José Pérez Debelli se refirió al hecho y aseguró que “los funcionarios y funcionarias públicas efectivamente no podemos hacer proselitismo partidario en horario de trabajo, lo sabemos, porque somos funcionarios de carrera”.
???? #Vídeo | «Frente a dos candidaturas, una que ha declarado públicamente, y está expresado en su programa, cerrar ministerios, despedir 30 mil funcionarios públicos y, sin duda, nosotros no somos neutrales, ni indiferentes”, expresó el presidente de @anefchile, @japdebelli. pic.twitter.com/lAj1931377
— ANEF (@anefchile) December 7, 2021
Asimismo, aclaró: “Nosotros no somos funcionarios del Estado de Chile, pero, cuando hay dos opciones se marca la diferencia notoriamente la diferencia de mantener las transformaciones que requiere la ciudadanía. Bueno, la ANEF está ahí con una definición estratégica pensando en el objetivo final, son los chilenos, chilenas y residentes de nuestro país”.
