El 18 de enero se inauguró una colorida intervención pictórica con diseño de araucarias en la explanada de acceso al Centro Cultural Chimkowe, de Peñalolén. Toda la alegría que transmite, no se condice con la polémica que se vivió tras bambalinas casi un mes antes y que terminó con el despido del director de Administración y Finanzas (DAF) de la Corporación Cultural de la comuna. Según denuncia, la exministra de las Culturas y las Artes del gobierno del Presidente Gabriel Boric, y ahora directora ejecutiva de la corporación, Julieta Brodsky (FA), lo desvinculó luego de que él le hiciera ver presuntas irregularidades en la compra de la pintura para ese proyecto y haber observado la contratación de la encargada de este.
En concreto, el ex DAF, Marcos Troncoso, sostiene que advirtió que dos de los trabajadores de la corporación tenían vínculos con la empresa a la que se asignó la compra de pintura, Pinturas Motta: uno trabajaba allí y el otro lo había hecho hasta 2022, sin perjuicio de que según se ve en sus redes sociales, siguen manteniendo relación con la marca. Tras ello, objetó la contratación de la hermana de uno de ellos como encargada del mismo proyecto de Reactivación Urbana Artística (RUA) y que en redes sociales de la comuna aparece con una polera de la empresa.
La Municipalidad de Peñalolén inició una auditoría a la compra y Troncoso derivó su caso a la Contraloría General de la República, además de presentar una demanda de tutela laboral. También acusa que Peñalolén quitó los filtros de probidad para compras que él implementó en la Corporación.
“Este no es un tema de plata, es un tema de probidad”, asegura.
La compra de la discordia
En agosto de 2023, la Municipalidad de Peñalolén, por entonces liderada por la ahora subsecretaria de Prevención del Delito Carolina Leitao (DC), vivió un terremoto local: tuvieron que desvincular a la exdirectora de la Corporación Cultural y también al exdirector de Administración y Finanzas, porque detectaron que se estaban depositando dineros de la entidad en sus cuentas personales.
Por eso, comenzaron a buscar a un nuevo DAF incluso usando plataformas online de trabajo. Por ese medio postularon más de 100 personas y tras un proceso que duró meses, llegó Marcos Troncoso a trabajar como director de Administración y Finanzas a fines de 2023.
Llegó a una oficina donde faltaban archivos y discos duros. La mochila de desconfianza que reinaba en la Corporación por lo sucedido, relata, lo llevó a endurecer normas de seguridad y probidad.
Por ejemplo, constituyó un Comité Técnico Administrativo que revisaba las licitaciones y compras asignadas; y un sistema de doble firma, para que quien dirigiera la organización, nunca pudiera hacer trámites que involucraran dinero, por sí solo. “Era para evitar ‘todopoderosos’”, agrega el ingeniero que este año pretendía pasar toda la experiencia aprendida a manuales y comenzar a rendir voluntariamente la cuenta propia de la corporación a la municipalidad, algo que la ley no les pide.
Integrando el Comité el 5 de diciembre de 2024, se dio cuenta de que una compra ágil de pinturas para el proyecto RUA se había asignando un día antes a una empresa donde hasta 2022 trabajó el gestor cultural Nicolás Jamett -hoy a contrata en la unidad de Comunidad de la corporación- y donde aún lo hace el diseñador gráfico de la corporación, Brayan Sazo. Troncoso había revisado los curriculum de ambos cuando entraron a la municipalidad y por eso recordó el nombre de Pinturas Motta. Ambos son reconocidos grafiteros santiaguinos.
Previendo una incompatibilidad con la nueva ley de compras públicas, se negó a cursar la orden respectiva, pero como había solo dos días para tramitar la adquisición para dejarlo todo listo para la asunción del nuevo alcalde, Miguel Concha (FA), la jefa del área de Formación, el encargado de compra y Jamett fueron a preguntarle qué había pasado y hubo que realizar un nuevo Comité de emergencia, que resultó estar dividido.
Unos justificaban que dada la premura del asunto había que hacer la compra, mientras que otros observaban un posible conflicto de interés. Troncoso argumentó que, además de los funcionarios relacionados con la empresa, la oferta no era la más barata ($1.878.642) por lo que no se le podía elegir.
Después de todo, ni Troncoso ni otra funcionaria, firmaron la compra, que se llevó a cabo igual.
Auditoría en Peñalolén
La adquisición para la Corporación Cultural de Peñalolén se justificó bajo la premisa de que la propuesta de Motta era de mejor calidad que las otras, cuestión que Troncoso desestimó. A su juicio, la firma puso el rango máximo de cobertura para sus pinturas, mientras que otras empresas pusieron el promedio.
La municipalidad, por su parte, lo explica así: “Solo uno de los proveedores que presentaron ofertas cumplió dichos requerimientos: Pinturas Motta, una empresa especializada en pinturas para muralismo urbano, cuya oferta económica se encontraba dentro del precio considerado en la compra”.
Respecto a la situación de Jamett y Sazo, el ex DAF alude a que la ley pide abstenerse de compras y convenios públicos a trabajadores que hayan prestado servicios hasta 24 meses antes en la empresa postulante.
Sin embargo, desde la municipalidad no ven incompatibilidad: “Si bien dos trabajadores de la Corporación han tenido vínculos laborales con la empresa adjudicada, ninguno de ellos participó en el proceso de licitación ni tuvo influencia en el mismo, por lo que no existió un conflicto de interés, según la Ley N° 19.886 y la Ley N° 21.634”.
En efecto, es otra persona quien presentó la propuesta.
“De todas formas, para despejar cualquier duda, el 8 de enero se instruyó una auditoría para investigar la compra, la cual se encuentra actualmente en curso”, agregan desde el municipio a El Líbero.
Según Troncoso, meses atrás se intentó que Jamett recibiera una remuneración extra por participar en el proyecto RUA, sin embargo, el ingeniero advirtió de la imposibilidad y no se insistió en aquello.
Nueva incorporación al proyecto, nuevo problema
Cuando Julieta Brodsky llegó a Peñalolén, dice Troncoso, tenía una actitud de apertura a aprender y mantenían una buena relación. Sin embargo, asegura que en noviembre, una vez que se supo que Miguel Concha había ganado las elecciones, eso cambió.
El primer problema que tuvieron es que ella le pidió insistentemente buscar la manera de pagarle el sueldo a una funcionaria con licencias médicas rechazadas, cosa que no ocurrió. El segundo, lamenta, le costó el puesto y nuevamente tiene que ver con el proyecto RUA.
“Hasta el momento todo lo de RUA y Pinturas Motta era verbal”, recuerda, pero el día 12 de diciembre, en que le llegó un mail con los documentos de la contratación de Valentina Jamett como encargada del proyecto, eso cambió. Ella es hermana del funcionario que trabajaba en la fábrica de pinturas.
“Yo ya por ese entonces, no dormía, seguía dándole vueltas a lo de la ley de compras públicas, a Contraloría (…) ¿qué es lo que decía yo? No puede ser que cada vez que quieran hacer algo que salga sobre la ley, yo me abstenga y no firme solamente por un tema personal de probidad”, recuerda. Entonces al recibir los antecedentes vía mail, respondió criticando la contratación y poniendo por escrito todo lo que había sucedido antes con la compra de pintura.
El mail no tuvo respuesta y por redes sociales se dio cuenta que Valentina Jamett (en la foto en una actividad de RUA con una polera de Pinturas Motta) “ya había sido seleccionada para trabajar y ser parte del proyecto, ya estaba trabajando. Ni siquiera fueron capaces de preguntarme”.
Al día siguiente, Julieta Brodsky lo llamó a su oficina y él le expuso sus reparos a la contratación dada la delicada situación de confianzas en que había quedado la corporación en años anteriores. “Entonces ahí me dice esta frase que me dejó en shock: ‘No me importa que me acusen por pagarle a la hermana de un trabajador que gana 700 lucas’. Yo le dije, pero Julieta, si no se trata de eso, se trata de hacer las cosas bien y le dije, ‘¿sabes qué?, este contrato yo no lo voy a firmar, no lo voy a autorizar. Este ni ninguna compra que se haga de este proyecto, no lo voy a firmar, hazte tú cargo”.
“Este no es un tema de plata, es un tema de probidad”
Otra cosa que le complicaba sobre el tema, recuerda Troncoso, es que como el proyecto de Peñalolén se hace con parte de recursos del Gobierno Regional Metropolitano, había que rendirles a ellos las cuentas. También aclara que no tiene nada contra los hermanos Jamett y su socio de murales y graffitis (con Soza componen el grupo Pifam -Pintura Familia- Crew), sino que su preocupación es sobre cómo se gestionan los dineros públicos: “Esta forma de trabajo ellos perfectamente la pueden replicar en proyectos más grandes o ella (Brodsky) en otra posición, o en el ministerio también (…). No me escucharon lo de la compra ni lo de esta contratación, entonces me dije cuántas veces más esto se va a repetir. Llegó la nueva administración, es del mismo partido político que ella y fue ratificada en su puesto”.
A la vuelta de Navidad, el 26 de diciembre, Brodsky lo despidió. Siempre en las palabras de Troncoso, ella le dijo que necesitaba alguien que le diera confianza y que ella la había perdido en él. “Le dije, ‘Julieta aquí el único trabajador de confianza de este proceso eres tú, que trabajas con la confianza del alcalde. Yo pasé por un proceso de elección, no me trajiste, yo no soy tu trabajador de confianza y el puesto puesto es técnico administrativo. O sea, todo mi trabajo no tenía absolutamente nada que ver con decisiones políticas ni quién tuviese la alcaldía ni nada. Mi trabajo era hacer que la institución operacionalmente funcionara”, lamenta quien estaba contratado bajo Código del Trabajo, es decir, en una modalidad similar a la de un trabajador del sector privado.
El Líbero consultó a la Municipalidad por las razones de la desvinculación y respondieron por escrito que “el trabajador fue desvinculado por pérdida de confianza, de conformidad al inciso 2º, del artículo 161 del Código del Trabajo”, el cual establece que el empleador puede despedir a un trabajador por desahucio, es decir, sin necesidad de justificar el motivo.
“Este no es un tema de plata, es un tema de probidad, es un tema de hacer las cosas bien y es un tema de por qué a alguien lo sacan sin una justificación, o sea, si a mí me hubieran sacado porque hacía las cosas mal, OK, no hay problema, pero no es el caso”, lamenta agregando que su salida “fue una decisión personal de Julieta Brodsky, porque no hice lo que ella quería, porque tiene el respaldo del alcalde, de la administradora y como uno es un outsider del mundo político y nadie me va a salir a defender, me sacan”.
Cultura Peñalolén eliminó el Comité Técnico de Adquisiciones
Tras su salida, el exdirector de Administración y Finanzas, trató de reunirse con la mayor cantidad de personas de la Municipalidad de Peñalolén para revertir la decisión. Le mandó cartas a todos los concejales (sólo los de oposición respondieron) e incluso se reunió con la administradora municipal, Fanny Quintanilla, quien tuviera el mismo cargo en la municipalidad de Ñuñoa bajo la administración de Emilia Ríos.
Según Troncoso, “a nadie le importó que sacaran al director de Administración y Finanzas de la corporación que estaba acusando un tema de probidad (…) ¿Por qué? Porque siento que en la administración pública hay un gran miedo cuando llega alguien nuevo (el alcalde)”.
Pero ahora su preocupación está en que la actual administración de Peñalolén eliminó los filtros de probidad que él había implementado, como el Comité Técnico Administrativo y el sistema de firmas. Esto significa mayor discrecionalidad para usar los recursos de la corporación, que es un tipo de entidad legal cuestionado a través de los años por su falta de control presupuestario y de transparencia, pues son entidades jurídicas de derecho privado, pese a recibir dineros públicos. De hecho, recién en 2021 vinieron a ser regidas por la Ley de Compras Públicas.
La eliminación del comité lo hicieron, informa Troncoso, “aludiendo a que se iba a hacer todo más rápido. O sea, veníamos trabajando un año sin retraso en ningún proyecto, sacando todo con esos procedimientos de seguridad ¿y que los saquen porque va a ser todo más rápido? O sea, es una justificación. Es para hacer todo más rápido a los requerimientos de la dirección ejecutiva porque ella (Julieta Brodsky) tiene vinculación política directamente con la alcaldía. Las personas que trabajan en instituciones públicas no trabajan para personas, trabajan para la institución entonces no puede haber personas todopoderosas”, advierte.
La Municipalidad de Peñalolén reconoció a El Líbero el fin del comité y lo justificó así: “El antiguo director no cumplió con su deber de formalizar administrativamente el Comité Técnico Administrativo, por lo que se decidió utilizar la figura que contempla el ordenamiento jurídico vigente en materia de compras, que en este caso en particular fue la Comisión Evaluadora”.
A juicio de Troncoso, es una mala excusa la de Peñalolén, pues integrarlo formalmente era lo que tenía planificado en 2025, y en último lugar, señala, podrían haber continuado con la práctica voluntariamente en vez de eliminarlo.
Sobre el término del sistema de doble firma, no hubo respuesta de la municipalidad a El Líbero.
Nota de la redacción:
Posterior a esta publicación, desde Pinturas Motta® hicieron llegar esta carta que se reproduce de forma íntegra.
Estimado director,
En relación con la nota publicada en su medio el 16 de febrero de 2025, donde se menciona a Pinturas Motta® en el contexto de una adquisición de pinturas por parte de la Corporación Cultural de Peñalolén, queremos hacer las siguientes precisiones:
- Pinturas Motta® es una PYME chilena fundada en 2016, comprometida con el desarrollo del muralismo y el graffiti en Chile. Nos dedicamos a fabricar y distribuir pinturas especializadas para artistas urbanos, asegurando calidad, durabilidad y accesibilidad en el mercado.
- La compra en cuestión no correspondió a una licitación, sino a una compra ágil, un procedimiento legal que permite adquisiciones menores a 100 UTM (aproximadamente $6.700.000 CLP). En este caso específico, la compra fue por $1.878.642 CLP, lo que está completamente dentro de la normativa vigente.
- Creemos que nuestra empresa fue seleccionada porque fue la única que cumplía con los requisitos técnicos exigidos en la compra ágil. Si bien hubo otras cotizaciones con un valor menor, ninguna ofrecía un producto especializado para muralismo y graffiti que cumpliera con los estándares requeridos:
- COMERCIALIZADORA PIVA SpA (Rex Pintura Spray General Negro Brillante, 400 ml, $3.650 IVA incluido): Pintura REX no es una pintura especializada para graffiti ni muralismo. Valor oferta: $1.803.121 CLP.
- COMERCIAL DF SPA: No especifica la marca del producto ni adjunta ficha técnica, lo que impide validar si cumple con los requerimientos del proyecto. Valor oferta: $1.537.977 CLP.
- Anigrup: Si bien presentó la cotización más baja, no incluyó todos los productos solicitados, lo que hace inviable su propuesta. Valor oferta: $695.114 CLP.
En consecuencia, Pinturas Motta® fue la única empresa que presentó una oferta que cumplía con las especificaciones técnicas requeridas.
- Nuestra pintura en spray es un producto técnico diseñado específicamente para muralismo y graffiti, con características que los productos genéricos más económicos no cumplen, tales como:
- Aplicación optimizada para superficies urbanas y artísticas.
- Alta durabilidad y resistencia a la intemperie.
- Amplia gama de colores vibrantes y de larga duración.
- Secado rápido que facilita el trabajo de los muralistas.
Además, cumplimos con adjuntar la ficha técnica de todos los productos cotizados, cosa que ninguna de las otras empresas con ofertas menores hizo.
- Marcos Troncoso, exdirector de Administración y Finanzas de la Corporación Cultural de Peñalolén, nunca solicitó información técnica ni fichas de especificaciones de nuestros productos. Sin haber realizado esta consulta mínima, no tiene fundamentos para desestimar nuestra oferta ni compararla con productos que no cumplen con los estándares del proyecto.
- Las personas mencionadas en la publicación han trabajado con nosotros y reconocemos su profesionalismo. Nos sentimos orgullosos de colaborar con muralistas y gestores culturales comprometidos con su labor. Sin embargo, no tenemos control sobre sus decisiones laborales fuera de nuestra empresa.
- Rechazamos los comentarios malintencionados que buscan dañar nuestra reputación. Nos preocupa que afirmaciones sin fundamento puedan afectar a una PYME que ha trabajado por años para hacer accesibles los insumos para muralismo en Chile.
Atentamente,
Ricardo Motta
Fundador y Representante de Pinturas Motta®
www.pinturasmotta.cl
Exacto, denuncia a Cgr, denuncia por despido injustificado. Agregaría denuncia a fiscalia, unos por fraude al fisco y la otra por cómplice y encubridora