El gobierno anunció que buscará que esta semana se apruebe la idea de legislar la reforma previsional, de modo de poder destrabar este tema antes de las elecciones municipales y de gobernadores de octubre. Aunque existen dudas de que se pueda avanzar tan rápido, el tema volverá a ser discutido en la comisión de Trabajo del Senado, cámara donde el 80% de sus parlamentarios está afiliado a sólo tres administradoras de fondos previsionales (AFP).
Si bien es obligatorio cotizar en una AFP para los trabajadores formales, los afiliados pueden elegir en cuál de ellas hacerlo y cambiarse, por ejemplo, a aquella que cobra menos comisión y que por ello, es elegida por la Superintendencia de Pensiones como la AFP por defecto de los nuevos afiliados. Entre 2023 y 2025 esa es la AFP Uno, sin embargo, solo uno de los 50 senadores (Kenneth Pugh, independiente por Chile Vamos) la escogió para administrar sus fondos para la jubilación.
El Líbero revisó las preferencias de los senadores, y de las siete que existen, la mayoría (40) eligió Cuprum, Capital y Hábitat, en ese orden.
Las tendencias y preferencias por partido
Los dos senadores del Partido Comunista están en Cuprum y PlanVital, mientras que en el PS y PPD muestran preferencia por Cuprum. La UDI también presenta una tendencia en favor de esa AFP y a Hábitat, mientras que RN se dividen entre las tres principales (ver infografía abajo).
Además, ocho de los senadores no se han cambiado de AFP desde la década de los 80’ ó 90’ (Rodrigo Galilea, José García Ruminot, Sebastián Keitel, Carlos Kuschel, Ricardo Lagos Weber, Jaime Quintana, Iván Moreira y Manuel José Ossandón).
Dónde cotizan los que hicieron guiños a No + AFP
En 2020 el exsenador Alejandro Navarro (PRO) y los actuales senadores Juan Ignacio Latorre (RD), Alfonso de Urresti (PS), Yasna Provoste (DC) y Ximena Órdenes (Ind), presentaron junto a la Coordinadora “No + AFP”, un proyecto que buscaba nacionalizar los fondos administrados por las AFP y crear un nuevo sistema.
Latorre cotiza en Hábitat desde 2004, y De Urresti en Capital (desde 2003), igual que Provoste (2017) y Órdenes (2005).
La senadora Fabiola Campillai, que el año pasado participó en una marcha de “No + AFP”, afirmando que «es muy importante también que en el Senado y en la Cámara de Diputados se pueda trabajar y solucionar luego por el sistema de las pensiones de las AFP… No es justo que hoy se quiera usar como moneda de cambio a los adultos mayores por un ministro» (en referencia a la petición de salida de Giorgio Jackson), está afiliada desde 2005 a la AFP Provida.
Otros exsenadores que se acercaron activamente a ese movimiento fueron Alejandro Navarro, Alejandro Guiller y Carlos Bianchi (Ind). Sólo este último sigue en el Congreso, aunque como diputado.
Bianchi compartió en un programa de 2016 con Luis Mesina, el vocero del Movimiento “No + AFP” y quien fuera miembro del directorio de la AFP Futuro. Allí afirmó que “aquí están algunos de rodillas frente a este poder enorme que tienen estas industrias económicas y creo que el país tiene que demandar a quienes estamos en la actividad política (…) no es posible que la rentabilidad promedio de este negocio esté por sobre el 20%”.
También opinó que “los movimientos sociales hoy día más que nunca están llamados a revertir una situación nefasta». Bianchi cotiza desde 2004 en Capital, una de las que cobra más comisión, según la Superintendencia de Pensiones.
Cuatro senadores no cotizan en AFP
De los 50 senadores, sólo cuatro no están afiliados a las AFP: Isabel Allende Bussi (PS), Francisco Huenchumilla (DC), José Miguel Insulza (PS) y Jorge Soria (Ind).
“Yo tengo suficientes años como para estar en el sistema antiguo. A pesar de tener 38 años reconocidos y poder jubilarme con el grado más alto, nunca lo hice. Me quedé, en cambio, con la pensión de exonerado, la cual, como se sabe, es irrenunciable”, explicó el senador Insulza a El Líbero sobre su situación.
Mientras, el senador Huenchumilla contó que “nunca me cambié a las AFP”.
Respecto al futuro de la tramitación de la reforma, Insulza opinó que “yo creo que hay que votar la próxima semana. No podemos seguir postergando el mejoramiento de las pensiones”.
La ministra del Trabajo y el superintendente de Pensiones
La ministra Jeannette Jara (PC) es quien ha llevado la batuta en torno a las negociaciones de la reforma previsional, que hasta la semana pasada seguía en conversaciones con la mesa técnica respecto a cuánto porcentaje del aumento de cotización se destinaría a un “seguro social” que tendría un factor de solidaridad intrageneracional y otra de reparto.
En su caso, la ministra eligió poner sus fondos desde 2017 en la segunda AFP con comisiones más bajas, la AFP Modelo. Esta es la otra administradora que ofertó para adjudicarse la cartera de nuevos afiliados el año pasado.
El superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías, en tanto, ha sido crítico del sistema de AFP. En marzo cuestionó los ingresos por comisiones afirmando que los afiliados pagaron casi 20 veces más que en la Administradora de Fondos de Cesantía (AFC), que hace un trabajo similar.
“Comparando con una industria bastante equivalente, podemos observar que aquí hay alguna anomalía en los márgenes y en los precios cobrados”, dijo. Sin embargo, Macías está en Hábitat desde 1998 y no se ha cambiado a alguna de las aseguradoras que cobran menos comisiones.
El 6% es inclaudicable. Para que el sistema genere pensiones razonables necesita una cotización del 16%, y obviamente imponer.
El octubrismo pretende una cotización menor para que el sistema de AFP no genera pensiones aceptables, sea impopular y así algún día poder echarlo abajo.
Por otro lado la plata no la ponen las empresas, la ponen los trabajadores a través de un equilibrio de los sueldos netos mas bajos en el mediano plazo.