educación
El Presidente Boric junto al ministro Cataldo cuando lanzaron el proyecto de Financiamiento para la Educación Superior.

El Sistema de Educación Superior (ES) en forma permanente enfrenta desafíos que le permiten avanzar, demostrando ser un sistema activo y en permanente evolución. Hoy, enfrentamos tiempos de inflexión con algunos desafíos que es importante reconocer ya que pueden marcar el destino de nuestras instituciones. Junto a un breve recorrido por los proyectos y desafíos en marcha, quisiera plantear tres temas de gran relevancia, los que van a estar en el centro del debate y de los futuros cambios. Estos son la implementación de la Inteligencia Artificial (IA); el cuidado de la libertad académica y de la autonomía universitaria; y el nuevo financiamiento del sistema propuesto en el proyecto de ley FES en discusión en el Parlamento.

Sin duda, en los últimos años la ES ha avanzado en la calidad de la docencia disciplinar y formación general de los estudiantes para prepararlos a enfrentar un mundo globalizado. Sin embargo, aún se requiere una mayor flexibilidad y exploración curricular tanto dentro de las mismas diciplinas como también fortalecer la interdisciplina, incorporando desde la sociedad la transdisciplina. Además, las universidades diversas son mejores instituciones, por lo que el fortalecimiento de las políticas de inclusión, con adecuados programas de apoyo es vital para aportar una mayor amplitud y cohesión social desde nuestras instituciones.

En relación con los contenidos curriculares, el primer punto de inflexión es la incorporación de la Inteligencia Artificial, la que debe ser una aliada en el desarrollo de las universidades, conociendo sus fortalezas, debilidades y en especial transparentando con los estudiantes y docentes sus eventuales aportes al desarrollo académico. En este tema, la competencia debe dar paso a la colaboración, con lazos profundos tanto a nivel nacional como internacional para poder integrarse a un mundo global e interconectado.

Además, el apoyo a la investigación, creación y transferencia de estos avances es clave, lo que requiere de la implementación de políticas y lineamientos de largo plazo, con importante inversión y financiamiento. En este sentido, es necesario aprovechar el aporte y capacidad instalada de los diferentes proyectos universitarios que aportan bienes públicos relevantes para el país. Así también, no puede quedar de lado el apoyo a la ES técnico profesional por su aporte clave al desarrollo del país y ser una palanca de crecimiento real, tanto personal y familiar. Hoy, es crucial evaluar en profundidad el compromiso público de la ES a través de su vinculación con el medio y entorno en el que se desarrolla.

El segundo punto de inflexión se relaciona con la protección de la libertad académica, tanto en docencia como en investigación, la libre exposición de ideas y el cuidado de la necesaria autonomía de las instituciones para poder desarrollar su proyecto académico y asegurar así un aporte único, de calidad y original al país. En los últimos meses, se han producido preocupantes señales a nivel internacional que requieren tener un cuidado especial. Nuestro país no está exento de estos riesgos. Estos principios y valores están en la esencia de las universidades desde su fundación e inicios de sus actividades en Occidente desde hace ya casi mil años.  

Finalmente, el tercer punto de inflexión para nuestro sistema es la propuesta de nuevo financiamiento de la ES. En este sentido, el proyecto de ley que se discute en el Parlamento (FES) junto con abordar un problema muy importante de las deudas estudiantiles (CAE y otros créditos) con una condonación a un grupo minoritario de estudiantes, plantea vías de reprogramación e incentivos para que los estudiantes morosos actualicen sus pagos y cumplan las obligaciones adquiridas. Sin embargo, la propuesta introduce un verdadero impuesto a los graduados, con el que un porcentaje importante de los egresados pagarán montos significativamente mayores a lo solicitado como préstamo. Además, se elimina el sistema de becas y la posibilidad de solicitar préstamos parciales. Todo esto sin duda debe ser corregido.

Sin embargo, el mayor problema del proyecto radica en que atenta y lesiona gravemente la sostenibilidad financiera y la autonomía universitaria al plantear la eliminación del copago de las familias de los deciles 7, 8 y 9, quedando sólo para el 10% de mayores ingresos. En especial, cuando aún no hay claridad de los aranceles regulados definitivos de las carreras. Así, esta propuesta va a implicar un grave deterioro financiero de las universidades, -en particular las de mayor calidad del sistema-, lo que va a afectar seriamente su desarrollo futuro.

Esta propuesta es un grave riesgo a la autonomía universitaria, ya que la mayor parte del financiamiento de la ES quedará a cargo del Estado y por ende de las decisiones del gobierno de turno, sujeto las miradas ideológicas de cada gobierno y a los cambios económicos que afecten las arcas fiscales a futuro. En la actual realidad internacional, hemos visto que esto es un riesgo mayor que pude complicar seriamente el desarrollo de nuestro sistema de ES. 

Los puntos de inflexión descritos deben ser analizados en profundidad al interior de las universidades y en una reflexión conjunta con el Parlamento ya que pueden afectar de manera significativa a las comunidades universitarias y a las instituciones de ES, las que siempre deben estar al servicio y desarrollo de nuestros jóvenes y del país.

Profesor Titular Pontificia Universidad Católica de Chile

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2 Comments

  1. Un análisis serio, en profundidad ?????? o sentados en la cuneta, tomando un cerveza con estudiantes e interrumpiendo la libertad de movimiento y de circulación de terceros??????

  2. Don Carlos se me adelantó. Cada vez que leo el nombre del ex rector, me acuerdo de sus “cuneteos” con los artífices del proyecto que lo tiene ahora desvelado. Y me acuerdo también, de la tabla de salvación que la UC le dio, con su test de drogas a domicilio, a la candidatura de nuestro bienamado gobernante. De los arrepentidos es el reino de los cielos, señor Sánchez; pero recuerde también que no basta con un sincero arrepentimiento, si no que también son necesarios la confesión del pecado, el propósito de enmienda y la reparación.

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