Luego de las intensas negociaciones entre el Gobierno y los legisladores, finalmente la noche de este miércoles la comisión mixta despachó el proyecto de ley corta de isapres, que deberá ser votado el lunes en el Senado, para luego pasar a la Cámara. Esto ocurrirá dos días después de vencido el plazo impuesto por la Corte Suprema.
Del acuerdo logrado, destaca que la deuda de las isapres con los afiliados se podrá pagar en 13 años y no en 10 como estaba contemplado, lo que se leyó por muchos como una concesión del gobierno. Donde no cedió el Ejecutivo fue en recalcular el monto de la deuda. Además, se permitió que las aseguradoras apliquen alzas en los precios base de los planes de salud.
En el programa «Mirada Líbero»el senador Javier Macaya, presidente de la UDI y de la comisión mixta que tramitó la ley corta de isapres, abordó la discusión y el proyecto despachado por esa instancia, advirtiendo que se llegó a una solución, pero que esta no es definitiva.
El sistema se salva… por ahora
«El sistema de isapres se salva por un tiempo, pero esto no es permanente y si no somos capaces de encontrar una solución, en el artículo 11 transitorio de la ley se establece la necesidad de que se genere un proyecto de ley, donde se establezca cómo va a funcionar el sistema de aseguramiento de salud», explicó Macaya.
El senador insistió en que se deberá legislar sobre el tema «en el mediano plazo, porque lo que se entrega ahora es una solución que le da equilibrio financiero al sistema, pero no es una estabilidad para siempre (…) hemos perdido hartas oportunidades para sacar adelante una reforma en esta materia».
Ese equilibrio financiero, calculó, podría perdurar por «los próximos tres años«.
«El sistema puede seguir funcionando y da tranquilidad a las personas. Cumpliéndose ciertas condiciones, tenemos la posibilidad de que no caiga ninguna isapre, y tener un sistema funcionando«, agregó, aunque esto dependería estrechamente de que el gobierno cumpla con el compromiso de enviar un proyecto que genere esas condiciones.
«De hecho, nosotros tenemos ese proyecto hoy día todavía en discusión en el Senado y es probable que, si el Ejecutivo no empuja el propio, el que está comprometido a hacer antes del mes de octubre, nosotros también vamos a empujar ese proyecto desde el Senado», adelantó.
«Acá hay una responsabilidad de las propias isapres que quizás dejaron que el tiempo pasara, no fueron proactivos en los cambios. Después viene todo el cúmulo de responsabilidades. Está el Parlamento, está el fallo de la Corte Suprema, que es lejos lo que nos tenía en una situación más compleja ahora«, reflexionó.
«No quisieron que nosotros pudiéramos imponer reglas diferentes»
Respecto a las negociaciones, el presidente de la UDI contó que la oposición habría optado por una solución distinta, pero «(desde el oficialismo) no quisieron que nosotros pudiéramos imponer reglas diferentes, y eso significaba acotar la deuda. Para la izquierda esto es la típica lucha de clases, de los poderosos, de que las isapres son abusadoras».
Macaya explicó que, dada la urgencia de las conversaciones y la necesidad de ponerse de acuerdo, la oposición no insistió en ello.
«Uno podría haber entrado en el gallito político con el gobierno, decirles que acá se está cumpliendo efectivamente lo que dice su programa, de eliminar las isapres, de que quiebren, de tener solamente un prestador estatal monopólico, pero las consecuencias de ese relato político en la vida práctica de las personas hubiesen sido nefastas, terribles», dijo.
Sin embargo, Macaya estimó que «uno tiene que priorizar mucho más allá de la política, porque acá nosotros creemos en la integración público-privada en salud, pero acá había que priorizar que detrás de esta cifra millonaria, están las personas que siguen atendiéndose».
«El gobierno estuvo jugando con fuego mucho tiempo»
Respecto a todo el tiempo que tuvo que pasar para que saliera humo blanco en la materia, Macaya apuntó que «el gobierno estuvo jugando con fuego mucho tiempo. Tuvo la oportunidad de solucionar esto con una comisión que no integraba gente precisamente de derecha, la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, Álvaro Clark, la posibilidad de tener una mutualización de la deuda» .
«Esto no puede volver a ocurrir. De aquí al mes de octubre tenemos que ser capaces de generar una legislación, o por lo menos que se ingrese a discusión la legislación (…) Tenemos reglas del juego que nos permiten darle sustentabilidad al sistema, al menos por los próximos años, pensando en que tenemos que ser capaces de hacer una reforma», insistió.
«Generamos la negociación y presionamos al Gobierno, porque políticamente si el sistema cae, hay una responsabilidad mayor de los que tienen escrito en su programa de Gobierno que el sistema caiga. Acá no es una campaña de terror, sino que es parte de lo que está establecido legítimamente en el programa de Gobierno de quienes hoy día gobiernan», recordó.
Abandonar la idea del prestador estatal único
Respecto a la misma idea, que planteaba el fin de las isapres y que los pacientes se atendieran con un prestador estatal único, como Fonasa, Macaya fue tajante: «(Eso) tiene que ser dejado de lado y guardado en un cajón. Porque la realidad indica que la salud privada y la pública están integradas y los chilenos valoran la libertad de elegir».
En ese sentido, calificó lo ocurrido como «es un buen acuerdo. No es mejor que lo que había salido del Senado, pero considerando que la izquierda y el gobierno, llevó ese acuerdo al Tribunal Constitucional -por la mutualización-, y como nosotros no tenemos iniciativa exclusiva en esta materia, no nos quedó otra que encontrar esta solución».
Eso sí, advirtió que con estas medidas, de alguna manera serán «los usuarios del sistema los que también, con aumentos de precios, van a terminar pagando también parte de esta deuda«.