Desde julio del año pasado, tres han sido los retiros de fondos previsionales que ha aprobado el Congreso. De cara al cuarto, desde el Gobierno han asegurado que es difícil hacer predicciones, principalmente, debido a que los diputados no han sido constantes en sus votaciones.
En la oposición no ha habido mayores sorpresas. Los parlamentarios se han alineado casi al 100% a favor de todas las iniciativas para retirar fondos desde las AFP, exceptuando el rechazo del diputado Pepe Auth (ind.) en el segundo y tercer proyecto. En cambio, en Chile Vamos las bancadas no han logrado alinear a sus representantes, complicando al Gobierno que ha instado por rechazarlas y permitiendo que en tres ocasiones la medida se haya aprobado.
Entonces, ¿cómo han votado los 72 parlamentarios oficialistas en los tres retiros anteriores y qué indica de cara a la cuarta votación?
Solo 12 de los 72 miembros de las bancadas de la UDI, Renovación Nacional, Evópoli y Republicanos han votado en contra de los tres retiros de fondos de pensiones. Ellos son Jorge Alessandri, María José Hoffmann, Issa Kort, Javier Macaya y Guillermo Ramírez, de la UDI; Carlos Kuschel, Luis Pardo y Diego Paulsen, de RN; Luciano Cruz-Coke, Andrés Molina y Francisco Undurraga, de Evópoli e Ignacio Urrutia del Partido Republicano.
Hubo 7 diputados que también se han alineado con el Gobierno, ya que votaron en contra del primer proyecto, aprobaron el segundo -ingresado como mensaje desde el Ejecutivo- y volvieron a rechazar el tercer retiro. Algunos de ellos son Sebastián Álvarez (Evópoli), Ramón Barros (UDI), Gonzalo Fuenzalida (RN) y Karin Luck (RN). De hecho, el segundo proyecto, presentado por el Gobierno luego de recurrir al Tribunal Constitucional, fue el que más apoyo oficialista concitó, con 51 diputados votando a favor.
Otros 24 parlamentarios de la coalición optaron por abstenerse o rechazar el primer retiro de fondos, pero votaron a favor de los dos últimos. De ellos, 16 pertenecen a RN tales como Catalina del Real, Andrés Longton, Miguel Mellado y Paulina Núñez, y los 8 restantes son de la UDI, como Nino Baltolu, Sergio Bobadilla e Iván Norambuena.
Hay 12 diputados que siempre han votado a favor, junto a las bancadas de oposición, y podrían complicar las gestiones del Gobierno para rechazar el cuarto retiro, debido a que se necesitarían entre 10 a 12 votos oficialistas para alcanzar el quórum de 3 ⁄ 5 requerido. Sobre todo, considerando que el 15 de abril de 2021, cuando se votó el tercer retiro, fueron 41 los diputados oficialistas que aprobaron la iniciativa.
Estos 12 son Andrés Celis, Eduardo Durán, Jorge Durán, Ramón Galleguillos, Erika Olivera, Hugo Rey y Leonidas Romero, de RN; y Pedro Pablo Álvarez, Sandra Amar, Álvaro Carter, Christian Moreira y Virginia Troncoso, de la UDI.
Para Guillermo Ramírez (UDI), “esos parlamentarios tienen la oportunidad de demostrar que su discurso era cierto”. Sostiene que “si era verdad que apoyaban esos retiros para ayudar a las personas, entonces este retiro lo deberían votar en contra”, de lo contrario sería una demostración de que “su intención nunca fue ayudar a nadie, sino que hacer lo que les convenía electoralmente”.
Misma postura muestra la diputada Karin Luck (RN), quien reemplazó a Paulina Núñez en la Comisión de Constitución donde se votó el cuarto retiro. “Estamos tratando de que no den los votos con ayuda del Gobierno, pero está difícil. Si no hubieran elecciones el 21 de noviembre, no estarían los votos”, afirma.
Francisco Undurraga (Evópoli) sostiene que “afortunadamente tenemos gente coherente en la oposición, como Pepe Auth, que hace que tengan que conseguirse un voto más de este lado para alcanzar los 93”. “Espero que no exista un cuarto retiro y que con esto concluyamos la aventura del populismo”, afirma.
¿Qué esperar para la votación del cuarto retiro?
El proyecto se votará en particular el 22 de septiembre en la Comisión de Constitución antes de pasar a la Sala de la Cámara de Diputados en las próximas semanas. Un escenario que de entrada no le gusta al Gobierno, ya que ellos hubiesen preferido que se zanjara el debate en una fecha más alejada de las próximas elecciones.
Pese a que 15 diputados de la UDI votaron a favor en el tercer retiro, Ramírez asegura que están «trabajando muy fuerte para que en la UDI no haya un solo voto que apruebe el cuarto retiro» y está confiado en que lo van a lograr. Con respecto a aplicar sanciones para los parlamentarios díscolos, el diputado manifiesta: «No creo que sea necesario llegar a la amenaza de sanción para alinear a la bancada. Las razones que hemos dado son poderosas y veo en varios de esos parlamentarios que las han ido entendiendo».
En Renovación Nacional, partido que se ha visto dividido por las posturas frente al cuarto retiro, fueron 26 los diputados que votaron a favor la última vez. Luck asegura que “de todas maneras bajarán esos 26 votos a favor, porque ya hay quienes han asegurado que van a rechazar el cuarto retiro”. “Van a aprobar menos de la mitad de esos”, asegura la exsubjefa de bancada.
En Evópoli, ningún diputado votó a favor del tercer retiro de fondos, por lo que Undurraga asegura que esa tendencia por rechazarlo se va a mantener en la bancada. “Hoy día no están las condiciones para un cuarto retiro, no hay cómo justificar el voto a favor”, subraya.
Desde el Gobierno, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, dijo en Mirada Líbero en Agricultura que “el cuarto retiro es una iniciativa con fines electorales que busca la reelección de algunos parlamentarios o destruir el sistema de capitalización individual”. A su vez, aseguró que “es una situación compleja y el resultado es difícil de prever”, pero que harán lo posible por “convencer y persuadir” a los 155 parlamentarios por el bien de las personas.
El 1 de septiembre se aprobó la idea de legislarlo en la Comisión de Constitución por 7 votos contra 6. La iniciativa volverá a votarse en particular en esa instancia, por lo que la discusión en Sala podría llevarse a cabo la primera semana de octubre, acercándose a la primera vuelta presidencial, situación que complica al oficialismo.
Según el diputado Undurraga, también vicepresidente de la Cámara, no es una decisión de la Mesa, sino que dependerá de la diligencia que se le dé en la Comisión de Constitución. “El diputado (Marcos) Ilabaca, quien preside la comisión está aletargando este proceso para que se produzca la votación en plena campaña parlamentaria y presidencial”, advierte.