Publicado el 29 de marzo, 2017

Casi el 30% del gasto del Estado se destina a sueldos y burocracia

Autor:

Uziel Gomez

Si tras el retorno de la democracia el Estado gastaba US$4.417 millones en sueldos de los funcionarios públicos, la cifra subió a US$11.712 millones el año pasado, un alza del 165%.
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Uziel Gomez

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El contralor general de la República, Jorge Bermúdez, está en medio de una cruzada por el uso eficiente de los recursos púbicos, y presentó una serie de denuncias ante la Fiscalía en contra de funcionarios por eventual enriquecimiento ilícito.

“A propósito del escándalo de Carabineros, instruí que con prioridad nacional íbamos a realizar una auditoría en servicios que tuvieran grandes cantidades de presupuesto, y a los movimientos que habían hecho los jefes de Administración y Finanzas”, dijo el contralor a La Tercera.

En el primer barrido a 320 servicios detectaron 114 casos con problemas y descubrieron situaciones anómalas, como cónyuges de funcionarios con patrimonios de miles de millones de pesos.

“La Contraloría ha registrado una constante evolución. Ha debido enfrentar y optimizar sus procesos para hacer frente a fenómenos como la corrupción, que muta de manera permanente, por lo que siempre debemos estar atentos”, dijo el contralor, que aseguró que el fuerte y sostenido incremento del gasto público requiere mayor fiscalización.

Bermúdez define que las auditorías de fiscalización están centradas en las llamadas “3E”: eficacia, eficiencia y economicidad.

La burocracia estatal se lleva 3 de cada 10 pesos

La preocupación del contralor general está en línea con el sistemático aumento del gasto en personal y de la burocracia estatal, que ha tenido el Estado chileno desde el retorno de la democracia.

Si en 1990 se gastaban US$7 mil millones en personal y bienes y servicios -ítemes que componen la burocracia estatal-, la cifra se disparó a US$16.887 millones en 2016, lo que equivale a un incremento de 139%.

Las cifras en personal crecieron aún más, ya que pasaron de US$4.417 millones en 1990 a US$11.712 el año pasado, un alza de 165%. En dicha categoría de gasto se contabilizan los pagos de sueldos a funcionarios de planta, contrata y honorarios, de viáticos, horas extras.

Como porcentaje total del gasto público, si en 1990 se destinaba el 16,9% a los funcionarios públicos, el año pasado se incrementó a 20%. En promedio, el Estado gasta casi $2,6 millones en cada funcionario público.

Respecto de los gastos en bienes y servicios el alza fue un poco más moderada, pero se empinó a 95%, gracias a su evolución desde US$2.655 millones a US$5.175 millones.

Economista: Es urgente una reforma al Estado

Cecilia Cifuentes, LyDPara Cecilia Cifuentes, investigadora asociada del Centro de Estudios Financieros ESE Business School, afirma que en un contexto en que se hace “evidente la escasez de recursos para el desafío de las pensiones, los niños del Sename y la seguridad pública entre otros, llama la atención el expansivo comportamiento de la burocracia estatal”.

A su juicio, la importancia del gasto en personal del gobierno central ha tenido una tendencia creciente en las últimas décadas, lo que habla de un problema de eficiencia que no se ha enfrentado. Este ítem ha pasado de un 16,5% del gasto total en 1990 a un 20% en 2016, en un contexto de grandes avances tecnológicos, que deberían haber generado la tendencia opuesta.

“Estos números hacen cada vez más urgente poner sobre la mesa el tema de la reforma del Estado”, sostiene Cifuentes.

burocracia estatal

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