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jueves 10 de octubre, 2019

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Buenos días. «Interpretar el derecho es un arte, no una ciencia». La frase la dijo hace años el ministro de la Corte Suprema Sergio Muñoz, quien es el epicentro del sismo institucional que provocó el fallo redactado por él y que plantea que la Corte Suprema podría en la práctica «supervigilar» el trabajo del Tribunal Constitucional. La Tercera recuerda en su edición de hoy otros dichos de Muñoz: «Yo he jurado respetar la Constitución y la ley viva, no el texto escueto de sus disposiciones». El punto ahí es que ayer el rector de la UDP, Carlos Peña, planteaba en una tribuna en El Mercurio que es imposible hacer una distinción entre el enunciado lingüístico contenido en una ley y la forma de leerlo. Es decir, el «arte de interpretar» el verdadero significado oculto en las leyes o no sería posible o al menos sería una tarea que le corresponde al Tribunal Constitucional. En El Líbero, el director ejecutivo del Observatorio Judicial, José Miguel Aldunate, plantea que el fallo de Sergio Muñoz «abre la puerta para el desacato«. Ayer habló sobre este tema el presidente de la Corte Suprema y lo que parece haber buscado fue «bajar el perfil» de la polémica. Planteó que la controversia es sobre-un-solo-fallo-acotado-a-un-solo-caso-en-una-sola-sala. Ya se verá en qué termina todo. En paralelo, avanzan en el congreso y en las comisiones ad hoc instaladas por La Moneda las leyes propuestas por la actual administración. Ayer, por ejemplo, se despachó a la sala de la Cámara de Diputados la reforma previsional, que incluye la creación del famoso «ente» estatal. La discusión ocupará horas, también en el senado, y el desenlace aún es incierto. Pero lo que puede resultar deprimente para los legisladores es que después de todo el debate y el desgaste, sus leyes terminen siendo presas del «arte de la interpretación» que con mayor o menor talento realicen los jueces.

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Portadas

Las portadas del día

El Mercurio* titula que las desaladoras tendrían que reservar el 5% del agua que produzcan para uso público. También destaca que tensión entre la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional preocupa al Gobierno; el ensayo de los futuros telerradares arrojó 31 mil infracciones por exceso de velocidad en 4 días; y los chilenos podrán importar cualquier tipo de medicamento desde enero. La foto principal es para atacante de sinagoga transmitió en vivo los asesinatos.

La Tercera abre con la noticia de que la OCDE recomienda que firmas digitales paguen impuestos en los países donde operan. Resalta, además, los fallos de la Corte Suprema que marcan la “doctrina Muñoz”; la Roja busca el gol a la espera de la foto del reencuentro; y el desafío de Joaquín Lavín para evitar una derrota. La foto principal es para los efectos de vivir cerca de una estación del Metro.

Diario Financiero subraya que Dirección de Presupuestos estima apretado escenario fiscal: Gasto subiría 2,1% promedio hasta 2024; mientras que Pulso informa que consenso del mercado apunta por primera vez a un crecimiento bajo 3% en 2020.

El Líbero entrevista al director del Observatorio Judicial por fallo de la Corte Suprema que detonó conflicto con el TC: “Abre la puerta para el desacato”. También destaca que figuras PS aceptaron invitación del gobierno a integrar sus “mesas”… pero según la directiva eso no significa un cambio de posición.

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Destacado

Hoy destacamos

Gobierno muestra inquietud por conflicto entre la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional. El ministro de Justicia, Hernán Larraín, calificó de “grave y delicada” la situación tras el fallo de la Corte que autoriza la revisión de las sentencias del TC. El presidente de la Suprema, Haroldo Brito, matizó que se trata de “un asunto particular” y que “la jurisprudencia de los tribunales es un proceso más largo” (La Tercera 3, El Mercurio C5*). No es la primera vez que las sentencias del magistrado Sergio Muñoz generan repercusiones (La Tercera 2).

Piñera presenta mesa transversal por sequía y apuesta a lograr avances para COP25. El Presidente Sebastián Piñera constituyó la Mesa Nacional del Agua, compuesta por 27 integrantes del mundo académico, civil y político, incluyendo los parlamentarios opositores Guido Girardi (PPD), Isabel Allende (PS), José Pérez (PR), Matías Walker (DC) y René Alinco. La instancia tendrá un plazo de 60 días para proponer un plan a largo plazo para hacer frente a la sequía que afecta al país. (El Mercurio B2*, Diario Financiero 6, La Tercera 8)

Con críticas opositoras partió discusión del proyecto de adaptabilidad laboral. La Comisión de Trabajo del Senado inició el debate de la propuesta gubernamental con críticas de la oposición a la mesa de trabajo convocada por La Moneda para discutir sobre la jornada laboral, que incluye a exministros de Lagos y Bachelet. La presidenta de la instancia, Adriana Muñoz (PPD), incluso propuso suspender la tramitación “hasta que la comisión de iluminados nos dé algún informe”. (El Mercurio C4*, Diario Financiero 19)

Noticia que Manda

La noticia que manda

Diputados de Comisión de Hacienda despachan reforma previsional. Tras dos días de votación, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en particular el proyecto del gobierno para modernizar el sistema de pensiones, incluyendo aspectos centrales como el alza de la cotización y la creación del Consejo Administrador de Seguros Sociales. El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, celebró el avance de la iniciativa, anunció que presentarán indicaciones antes de la votación en sala y reiteró que esperan que la reforma sea despachada este año. La indicación DC que permitía el retiro de fondos para pagar créditos hipotecarios fue declarada inadmisible. Larraín recordó que el proyecto incluye un mecanismo que permite retirar parte de los fondos (El Mercurio B6*, Pulso 13, Diario Financiero 24)

Tema

El tema

Elección de gobernadores. La presidenta de la UDI, Jacqueline Van Rysselberghe, aseguró que Pablo Zalaquett “es un gran candidato” para la gobernación de la Región Metropolitana, cargo que se elegirá por primera vez en 2020. El nombre del exalcalde fue analizado el lunes en el comité electoral del partido. (El Mercurio C2*)

El alcalde de Las Condes, Joaquín Lavín, estaría detrás de varias encuestas, conversaciones y activos intentos por fichar candidatos a gobernador que le den las garantías de triunfo que la actual intendenta Karla Rubilar –hasta hora– aún no asegura. (La Tercera 6)

Opinion

En las páginas de opinión

El Mercurio dedica su editorial al conflicto entre la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional. “En la práctica, el fallo supone crear una nueva instancia, por sobre el TC, apta para revisar las sentencias de este”. (El Mercurio A3*)

En las cartas al director, Francisco Villa Cartes y Miguel Fernández Marambio escriben de falsa dicotomía; Nicole Halcartégaray de cannabis medicinal; Sergio Muñoz Riveros de confusión y desenfado; Claudio Seebach de Greta, la ciencia y la negación; Gabriel Boric y Alberto Larraín del derecho a la salud mental; Claudio Ibáñez de la película “Guasón”; Joaquín Villarino de triunvirato o troika; y Samuel Arancibia de las farmacias… despreocupadas. (El Mercurio A2*)

La Tercera comenta sobre las dos décadas del Ministerio Público. “A pesar de los avances en garantías y transparencia, hay preocupantes señales de falta de progreso o estancamiento en los resultados del sistema”. (La Tercera 5)

En las cartas al director, el canciller Teodoro Ribera y el embajador de Indonesia, Muhammad Anshor, escriben sobre el comercio bilateral; Julio Dittborn sobre doble estándar; José Miguel Rodríguez sobre disputa de poderes; el senador Pedro Araya sobre automatización sin amenazas; y Tomás Lagomarsino sobre licencia obligatoria. (La Tercera 5)

Diario Financiero aboga por una agenda ambiental conocida y coherente. “Junto con impulsar una agenda decidida, el gobierno debe desplegarla en formas que faciliten su camino”. (Diario Financiero 15)

Luis Larraín analiza la situación del Partido Socialista. “Lagos y Bachelet se han turnado en las últimas décadas en la disputa por la hegemonía de ese sector y lo han hecho sin contrapeso de terceros”. (El Líbero)

Juan Ignacio Brito pide no + insensibilidad. “Las propuestas que ha presentado el Ejecutivo solo ayudarán a resolver parcialmente y en el mediano/largo plazo un problema que es grave y urgente”. (El Líbero)

El comandante en jefe del Ejército, Ricardo Martínez, destaca medidas de probidad y transparencia. “Creemos que estamos en el camino correcto, haciendo todo lo que está a nuestro alcance para superar las situaciones del pasado”. (El Mercurio A2*)

Salvador Valdés aborda debate sobre propiedad y seguridad social. “Si un afiliado acredita que necesita recursos ahora, ¿puede exigir la devolución de los haberes acumulados en las cuentas de cesantía?” (El Mercurio A2*)

Cristián Warnken cuestiona el reino de lo uniforme. “Nos despertamos y no sabemos dónde estamos. Los hoteles de las grandes cadenas han pasado a ser sucursales de Lo Mismo”. (El Mercurio A3*)

Sergio Muñoz Riveros pregunta si puede descarrilarse Chile. “Nadie puede garantizar que no llegue a ocurrir. Es preferible, entonces, tomar en serio las tendencias perniciosas que se manifiestan hoy en la política”. (La Tercera 4)

Mercedes Ducci opina sobre demandas de las mujeres. “Necesitamos cristalizar esas demandas en políticas públicas concretas que permitan a las niñas y mujeres de Chile desarrollarse plenamente”. (La Tercera 4)

Carlos Meléndez habla de Perú como distopía. “Nuevamente la opinión pública ha servido de justificación a la toma de medidas radicales y arbitrarias desde el Ejecutivo”. (La Tercera 4)

Califican

También califican

Corte de Apelaciones de Santiago confirma condena por homicidio terrorista a Marcela Mardones. El tribunal de alzada ratificó la sentencia que el juez Mario Carroza dictó a la exfrentista por el asesinato de Jaime Guzmán en 1991: diez años de presidio efectivo por el delito de “atentado terrorista contra una autoridad política con resultado de muerte”. (El Mercurio C4*, La Tercera 14)

OCDE propone que las empresas extranjeras paguen impuestos en los países donde operan. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico dio a conocer ayer sus lineamientos fundamentales sobre los impuestos digitales, en miras de que los países aborden el asunto con un “enfoque unificado”. (Pulso 15, Diario Financiero 21)

MOP plantea que desaladoras reserven el 5% del agua que produzcan para uso público. El Gobierno, a través de una indicación, busca acotar riesgos a inversiones de privados que implica el proyecto opositor para declarar el agua desalada como bien nacional de uso público. Espera conversar con los parlamentarios. (El Mercurio B2*)

Joven de la U. de Chile vuelve a sufrir agresión: Alumnos la sacaron de la sala. La estudiante de Trabajo Social, militante de una organización de derecha, fue atacada de nuevo hace dos semanas, cuando volvió a clases luego de otro hecho de violencia ocurrido en julio. La casa de estudios tomó medidas preventivas. (La Tercera 12)

Prueba de telerradares generó más de 31 mil infracciones en cuatro días. La Conaset testeó el dispositivo en una avenida de Puente Alto durante los últimos días de agosto. En el Senado se discute actualmente implementar este sistema para mejorar la fiscalización y detección de faltas de tránsito. (El Mercurio C1*)

Los senadores de oposición claves para las reformas del gobierno. Carolina Goic (DC), Juan Pablo Letelier (PS) y Ricardo Lagos Weber (PPD) son vistos en el Ejecutivo como personajes cruciales para buscar acuerdos que permitan destrabar las reformas tributaria y previsional en la Cámara Alta. (La Tercera 7)

Salud inicia fiscalización a farmacias y cadenas critican plan. El Ministerio de Salud puso en marcha el proceso de fiscalización a las farmacias en el marco de la nueva Política Nacional de Medicamentos, que incluye 30 medidas que apuntan a reducir el precio de estos productos. (Diario Financiero 4)

Bravo y Vidal jugaron juntos y preparan reaparición oficial. Aunque fue un partido de entrenamiento contra la Sub17, el portero del Manchester City y el volante del Barcelona no compartían en el mismo equipo desde hace dos años. (EM Deportes 2*, La Tercera 24)

Teatro Municipal de Santiago anuncia temporada 2020. El director Frédéric Chambert, que deja el cargo dentro de un mes, definió la programación hasta 2021. En la cartelera del próximo año destaca el musical “West Side Story” (El Mercurio A8*, La Tercera 28)

Los gestores de la batería de litio ganan Nobel de Química. John B. Goodenough, M. Stanley Whittingham y Akira Yoshino fueron premiados por el desarrollo de estas baterías que han revolucionado el almacenamiento de energía. (El Mercurio A9*, Pulso 2)

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World

Around the world

Ecuador: Gobierno propone agenda de diálogo en intento de desactivar las protestas. El Gobierno de Lenín Moreno propuso una agenda de diálogo a las organizaciones indígenas que llevan una semana encabezando las protestas por el alza del precio de la gasolina. Una marcha masiva, en la que participaron también cientos de estudiantes, sindicalistas y activistas, desfiló pacíficamente por las calles de Quito hasta llegar al centro de la capital. Allí, sin embargo, la jornada dejó también imágenes de duros choques entre un sector de los manifestantes y las fuerzas de seguridad, a las que achacan desde hace días episodios de represión. (El País)

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