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miércoles 23 de diciembre, 2015

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Miércoles 23 de diciembre

Buenos días. Al final de esta jornada el país podría contar con una “ley corta” para entregar gratuidad a una porción de los estudiantes universitarios que estudien en 2016. Sin embargo, el proceso está lleno de dudas e incertidumbres. Por una parte, la ley que aprobaría hoy el Senado podría ser igual de inconstitucional que la glosa que ya fue rechazada por el Tribunal Constitucional (como lo explica hoy el abogado Arturo Fermandois en El Líbero). Y por otro lado, no pocas universidades tienen serias dudas sobre adscribir al programa de beneficios estatales. De hecho, la mayoría de las universidades privadas que califican para ingresar a la gratuidad duda de tomar la decisión. Sí dio el paso la Universidad Diego Portales ayer. Sin embargo, hoy su rector, Carlos Peña, escribe una columna en El Mercurio para explicar la decisión y plantea textual: “La adhesión al programa de gratuidad que se ha anunciado (y cuya fisonomía final aún está pendiente) no es, no puede ser, una adhesión al proyecto gubernamental de reforma”.
La declaración de Sebastián Dávalos ante la fiscalía sigue generando efectos políticos y se mantiene en las primeras páginas de los medios con distintas interpretaciones, pero en lo que todos coinciden es en el daño que las palabras del primogénito de la Presidenta le provocan a su gobierno.
Que tengan un buen día, el último antes de Nochebuena…
LAS PORTADAS DEL DÍA

El Mercurio aborda el tema de la gratuidad, pero primero desde el punto de vista de una mayoría de universidades privadas que dudan de entrar al nuevo sistema mientras la oposición busca redestinar esos fondos a planteles técnicos, tras la corrección del Gobierno al texto de la ley corta que excluía del beneficio a los planteles privados tradicionales. Al respecto también informa en su primer titular que un análisis individual, sin discusiones grupales, habría antecedido a la reunión en que el pleno del TC zanjó la glosa sobre gratuidad.
El segundo titular es para las reacciones de personeros del PPD sobre las declaraciones de Dávalos. En el plano internacional destaca que Macri ordena revisar 63 mil contratos para detectar empleados “ñoqui”, aquellos que en el sector público solo cobran sueldos y no trabajan.
La foto principal es para el ajetreo navideño en los centros comerciales y una segunda es acerca de dos sobrevivientes de alud en China que fueron rescatados.
Uno de sus llamados indica que la Comisión Interamericana de DD.HH. traslada al Estado argentino demanda por crimen de Jaime Guzmán.
Y el navegador principal es para Claudio Bravo, el Mejor de los Mejores deportistas chilenos en 2015.

La Tercera abre con la gratuidad para señalar que en el nuevo escenario con la ley corta que llega al Senado menos del 5% de los estudiantes de educación técnica tendrían beca para estudiar gratis. Y añade que la U. Diego Portales decide adherir al plan de beneficios. La foto principal es de una protesta de estudiantes contra el programa de gobierno.
En Política cuenta la historia de la rivalidad entre Sebastián Dávalos y Rodrigo Peñailillo que germinó hace diez años y el hecho de que el informe oficialista de la comisión Caval no critica papel del hijo de la Presidenta.
Una nueva política para el litio que alista la minería, la unidad para delitos de corrupción que crea la PDI y el seguro que propone el Gobierno para padres con niños con enfermedades graves son otros titulares destacados. En el plano internacional se señala que un bastión del Estado Islámico esté en riesgo y en Deportes, dirigente de la U señala que la institución no está dispuesta a pagar nada por la cláusula de término de contrato de su entrenador Beccacece.

Pulso titula con un tema de negocios: BTG levanta fondo de US$ 210 millones que permite aliviar pesada carga financiera privada de Horst Paulmann. Y el segundo es par Southern Cross que gana batalla por Petrobras Chile y deja en el camino a la peruana Primax.
Sobre la gratuidad se detallan los flancos de la ley corta que busca rescatar el compromiso presidencial. Economistas están divididos ante supuestos de tasas del Banco Central y expertos del Comité admiten que el precio referencial del cobre sería más bajo en 2016. Y el efecto Caja Araucana se propaga y afecta a actores financieros no bancarios.

Diario Financiero abre con el nuevo escenario que encara Colbún para compra de Isagen: mayor precio y rechazo parlamentario. Su segundo titular es para laCámara de Comercio y el término del informe que fija su posición en torno a cambios a la Constitución. En Economía, el director del Banco Central defiende las proyecciones del IPoM y advierte por deterioro fiscal. En Política da cuenta del revuelo que desataron las declaraciones de Dávalos y el silencio de La Moneda.

HOY DESTACAMOS

Caso Guzmán a Estado argentino. La Comisión Interamericana de DD.HH. trasladó al Estado Argentino el caso del asesinato del ex senador Jaime Guzmán y dio un plazo de tres meses a ese país para que presente sus argumentos. La directiva de la UDI reiteró su emplazamiento al Presidente Macri para que retire el título de refugiado político que mantiene Galvarino Apablaza. (El Mercurio C6) El Líbero presenta hoy una historia de cómo Apablaza podría recibir más de 60 millones de pesos del Estado.

Fiscalización de Contraloría. El principal órgano fiscalizador del país revisará detalles de recursos de Fuerzas Armadas por Ley del Cobre. Esto se podrá realizar a través de un dictamen que dejó sin efecto otro de 2009, que impedía revisar “obras secretas”. Por otra parte, el Ejército informó que el coronel Guillermo Oliver Pinto, fue relevado del cargo y dado de baja por su presunta responsabilidad en el desvío de recursos fiscales desde la Tesorería del Estado Mayor del Ejército. (La Tercera 22)

LA NOTICIA QUE MANDA

Gratuidad avanza con tropiezos y amenazas de nuevo recurso al TC. La Cámara aprobó ayer el proyecto, sin embargo, parlamentarios de Chile Vamos se abstuvieron, desconociendo pacto previo con el Ejecutivo. Posteriormente, el senador Coloma hizo reserva de constitucionalidad en la Comisión de Hacienda. UDI y RN esperan llegar hoy a un acuerdo con La Moneda. Tras la aprobación en la Cámara hubo que convocar nuevamente a la comisión de Hacienda para crear la beca Nuevo Milenio 3, diferenciar a las universidades no estatales del CRUCh del resto de las privadas, y clarificar que las instituciones que no tienen controladores sino que están organizadas como corporaciones o fundaciones también están incluidas en la gratuidad, precisión que requirieron los rectores de la U. de Concepción, la U. Austral y la Federico Santa María. (La Tercera 2, 3) (Pulso)
El alza en el monto de la beca para sistema técnico profesional cubriría el ciento por ciento de los gastos a 6.500 alumnos. La cifra representa menos del 5% de los 144 mil alumnos que serían beneficiados con ayudas para el sector. El Gobierno presentó ayer una indicación para aumentar de $850 mil a $900 mil recursos de la beca Nuevo Milenio 3. (La Tercera 2, 3)
La comisión de Hacienda del Senado debe aprobar hoy la ley corta y definir el destino de la gratuidad en la educación superior. (Diario Financiero)

Ues privadas dudan. Los planteles acusan falta de tiempo y desconocimiento de la ley corta para poder decidir. Estos mismos establecimientos estiman que la iniciativa del Ejecutivo mantiene la discriminación, no se diferencia de la glosa presupuestaria y mantiene requisitos que no son controlables por los estudiantes ni tienen que ver con su situación.
Mientas tanto, la Universidad Diego Portales se sumó al sistema, con una voluntad de participar en el debate de la reforma. (El Mercurio C4)

La trastienda de la votación del TC. Un análisis individual, sin discusiones grupales, habría antecedido a la reunión en que el pleno del Tribunal Constitucional zanjó la glosa sobre la gratuidad, cuyo fallo se conoció el lunes pasado. Existiría molestia entre algunos ministros por el tono de las críticas que se han hecho desde la Nueva Mayoría. (El Mercurio C5)

La gratuidad en las páginas de opinión.
El Mercurio
en su editorial se pronuncia sobre el fallo del TC e indica que los razonamientos contenidos en esta sentencia establecen un estándar de prolijidad legislativa más exigente que el que ha predominado en la reforma educacional. (El Mercurio A3)

La editorial de La Tercera señala que son injustificadas las críticas al TC sobre la gratuidad porque la incertidumbre reinante no es responsabilidad del Tribunal Constitucional, sino producto de la improvisación con que el Gobierno ha manejado el tema.

Carlos Peña, rector UDP, señala que la adhesión al programa de gatuidad que se ha anunciado (y cuya fisonomía final aún está pendiente) no es, no puede ser, una adhesión al proyecto gubernamental de la reforma. (El Mercurio A2) (La Tercera 4)

Arturo Fermandois envió un mensaje a los parlamentario de Chile Vamos en el cual les advierte que la ley corta es tan discriminatoria como la alternativa que objetó el TC. Y añade que contradecir criterios del fallo es despreciar el sistema de control. (El Mercurio C4)

Daniel Mansuy señala que la gratuidad se convirtió en un dogma; e incluso la derecha se apresta a avalarla, en lo que constituirá su error político más grosero de los últimos años. (La Tercera 6)

Carlos Williamson señala que la ley corta no resuelve el tema de fondo porque mantiene discriminación sobre estudiantes de universidades privadas sin fines de lucro con tres años de acreditación en circunstancias que tres universidades estatales pueden hacerlo, y elimina la gratuidad en CFT e IP sin fines de lucro, en particular a los estudiantes del DUOC, con siete años de acreditación. (El Mercurio A2)

LA POLÉMICA

Las reacciones a los juicios de Dávalos. Sergio Bitar, ex ministro, rechazó categóricamente los dichos del ex director sociocultural de La Moneda en los que acusó que el tema Caval es una operación política de un sector del PPD. El senador de la misma colectividad, Guido Girardi, fue más allá y señaló que esas afirmaciones causan un gran daño a la Presidenta Bachelet y que, en el fondo intenta desviar el foco de la investigación que lleva el fiscal Luis Toledo. El embajador Fernando  Ayala, otro de los aludidos, señaló no tener comentarios que formular al respecto y, en general, el PPD desconoció cualquier tipo de operación política para bajar el perfil al caso SQM.
La controversia entre Dávalos y Peñailillo fue calificada como desafortunada por el diputado socialista Osvaldo Andrade y se mostró decepcionado “de esta generación política” a la que la Mandataria le dio una oportunidad.
Peñailillo optó por no asistir a su trabajo y no entregó declaraciones. (El Mercurio C2)

Una rivalidad de años. La declaración de Sebastián Dávalos ante la fiscalía, reabrió su complejo episodio de pugnas y divisiones con el ex ministro Rodrigo Peñailillo,relación que se habría complicado en el primer gobierno de Bachelet. También, el ex ministro del Interior, durante la última campaña de Bachelet habría evitado que Dávalos desempeñara una función recaudadora. (La Tercera 10)

EN LAS PÁGINAS DE OPINIÓN

Jaime Said señala que la cuenca del Atlántico -Argentina, Brasil y Venezuela- comienza ya a tomar un rumbo hacia el desplome de sus dictaduras de las masas empoderadas en las calles. (El Mercurio A2)

Salvador Valdés Prieto, investigador Clapes UC, señala que son falsas las afirmaciones de la diputada PC Camila Vallejo al declarar querer educación de calidad, porque en pocas líneas después traiciona el concepto, cambiándolo de modo torcido a “formar ciudadanos con… compromiso social”. (La Tercera 8)

Soledad Alvear echa una mirada a los tiempos de Navidad, que sirven para mirar con otra perspectiva los acontecimientos vividos para aprender y mejorar como personas, familias y sociedad. (La Tercera 6)

Alberto Plaza, cantautor chileno, a propósito del cierre de Radio Uno que transmitía solo música y programación nacional, se pregunta si se pueden arrendar las frecuencias radiales que son de todos los chilenos si un proyecto deja de tener sustentabilidad. ¿No debería acabarse la concesión?, se pregunta. (El Mercurio A2)

Ernesto Ottone, ministro presidente del Consejo Nacional de la Cultura, revisa la trayectoria de la indicación sustitutiva al proyecto de Ley Orgánica del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, dando término a un esfuerzo de larga data que encuentra sus orígenes hace 25 años, con la llegada de la democracia en Chile. (La Tercera 6)

Patricio Bopp indica que existen muchas propuestas para atacar la delincuencia, pero el Gobierno es capaz de dejar a millones de chilenos sin seguridad por el miedo a la palabra “autoridad”. (La Tercera 8)

José Antonio Amunátegui Ortiz relata, “tal cual sucedieron” todas las penurias que vivió Claudio Arrau junto a su esposa en Berlín desde que Hitler asumió como canciller. (El Mercurio A2)

TAMBIÉN CALIFICAN

PDI crea unidad especializada. Brigada Investigadora de Delitos Funcionarios (Bridef), es el nombre de la unidad especializada creada por la Policía de Investigaciones para pesquisar casos de presunto financiamiento irregular en la política. (La Tercera 20)

Fiscalía de Alta Complejidad requiere a Longueira. Quiere que entregue su versión por declaraciones del ex gerente del grupo Penta quien dijo que había 100 millones de pesos para la campaña del ex abanderado UDI. Diligencia está sujeta a que fiscales a cargo de SQM y Penta acuerden quién realizará el interrogatorio. (La Tercera 14)

Testimonio de víctima baleada en “portonazo”. Carmen Gloria Cabrera intentaba huir de un “portonazo” en la comuna de Ñuñoa, cuando fue herida a bala en la pierna derecha por un policía. Carabineros inició un sumario para determinar responsabilidades y la familia de la mujer anuncia acciones legales por cuasidelito de homicidio. Con su pierna enyesada desde la pantorilla hasta el muslo confesó que su auto recibió site impactos de bala, pero que ella sintió como veinte. (El Mercurio C13)

El Mejor de los Mejores. Por los seis títulos obtenidos en 2015, el Círculos de Periodistas Deportivos distinguió a Claudio Bravo, arquero de la Selección Chilena y del Barcelona de España, como el Mejor de los Mejores deportistas chilenos del año 2015. El capitán de la Roja aprovechó la oportunidad para formular fuertes críticas en contra de la ANFP, denunció que hay quienes se quieren apoderar el organismo y pidió respetar el acuerdo ya logrado entre el organismo y los jugadores de la Roja por clasificar al Mundial de Rusia.  (El Mercurio Deportes 2, 3) (La Tercera 48)

AROUND THE WORLD

PARTE “NEGOCIACIÓN FINA” EN ESPAÑA. En Madrid empiezan los movimientos para conseguir superar la sesión de investidura y formar un gobierno. En este sentido, El País revela que “Rajoy ofrecerá hoy al PSOE reformar la Constitución y presidir el Congreso” a cambio de sus votos en la investidura. El periódico español agrega que “el presidente del Gobierno recibirá a Sánchez en La Moncloa para negociar su investidura” y que “los socialistas insisten en un rotundo no al PP”. Donde aún también se está negociando un gobierno, desde hace tres meses, es en Cataluña. El País indica que Artur Mas “concede todo lo que la CUP pedía para lograr la reelección” y que “Junts pel Sí envía su oferta final de pacto al partido radical”.

MACRI INTENTARÁ ELIMINAR “CONTRATOS ÑOQUI” EN EL ESTADO. Y en Argentina, La Nación informa que “el Gobierno revisará la contratación de 75.000 empleados públicos”. El diario afirma que “el Gobierno dio ayer el primer paso en la revisión de los nombramientos masivos de empleados públicos que concretó el kirchnerismo en los últimos años: evaluará 64.000 contratos temporarios más unos 11.000 concursos públicos (2500 que ya son efectivos)”. Es decir, “un total de 75.000 designaciones”. El diario habla con Andrés Ibarra, ministro de Modernización: “Nos llama la atención que la cantidad de contratos creció mucho, por eso vamos a revisarlos. No vamos a poner ningún tema ideológico de por medio”.

EFEMÉRIDES

Hoy celebran su cumpleaños el diputado PS, Luis Lemus (1961), el músico estadounidense, Eddie Vedder (1964), y el futbolista de Colo Colo, Claudio Baeza (1993).

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